Koronavirusas dar nebuvo nugalėtas, o žurnalas „Foreign Policy“jau nusprendė žvelgti į ateitį. Dėl to leidinys paprašė 12 garsių mąstytojų pasidalinti savo prognozėmis. Kai kurie iš jų kalba apie globaliojo kapitalizmo pokyčius, o pasitraukęs generolas tiki, kad nugalėtojai visiškai pakeis tarptautinį „valdžių atskyrimą“.
Kaip ir Berlyno sienos griūtis bei brolių Lehmanų griūtis, koronaviruso pandemija sukrėtė pasaulį ir tik dabar pradedame suvokti tolimas jos pasekmes. Vienas dalykas yra tikras: liga griauna gyvenimus, ardo rinkas ir demonstruoja vyriausybės kompetenciją (arba jos nebuvimą). Tai lems nuolatinius politinės ir ekonominės galios pokyčius, nors šie pokyčiai paaiškės tik po kurio laiko.
- „Salik.biz“
Siekdama suprasti, kaip ir kodėl krizės metu žemė slysta iš mūsų kojų, užsienio politika paprašė 12 pirmaujančių pasaulio mąstytojų iš skirtingų šalių pasidalyti savo prognozėmis apie pasaulio tvarką, kuri susiformuos po pandemijos.
Pasaulis, mažiau atviras, klestintis ir laisvas
Stephenas Waltas yra Harvardo universiteto tarptautinių ryšių profesorius.
Pandemija sustiprins valstybės valdžią ir sustiprins nacionalizmą. Visų tipų valstybės imsis nepaprastų priemonių krizei įveikti, ir daugelis nenorės atsisakyti savo naujų galių, kai tik krizė pasibaigs.
COVID-19 taip pat paspartins galios ir įtakos judėjimą iš vakarų į rytus. Į protrūkį gerai reagavo Pietų Korėja ir Singapūras, o Kinija reagavo padarusi nemažai klaidų anksti. Europa ir Amerika, palyginti, reagavo lėtai ir neapgalvotai, dar labiau sugadindamos paslėptą Vakarų „prekės ženklą“.
Reklaminis vaizdo įrašas:
Tai, kas nepasikeis, yra iš esmės prieštaringas pasaulio politikos pobūdis. Ankstesnės epidemijos nepanaikino didžiosios valdžios varžybos ar paskelbė naują pasaulinio bendradarbiavimo erą. Tai neįvyks po COVID-19. Mes matysime tolimesnį hiperglobalizavimą, nes piliečiai tikisi, kad juos gins nacionalinės vyriausybės, o valstybės ir įmonės siekia pašalinti būsimą pažeidžiamumą.
Trumpai tariant, „COVID-19“sukurs mažiau atvirą, klestintį ir laisvą pasaulį. Tai galėjo būti kitaip, tačiau mirtino viruso, prasto planavimo ir nekompetentingo vadovavimo derinys nuvedė žmoniją į naują ir labai nerimą keliantį kelią.
Globalizacijos pabaiga, kaip mes ją žinome
Robinas Niblettas yra „Chatham House“direktorius.
Koronaviruso pandemija gali būti šiaudai, kurie sulaužo ekonominės globalizacijos kupranugario galą. Didėjanti Kinijos ekonominė ir karinė galia jau paskatino abi pirmaujančias JAV šalis pasiryžti pašalinti kinus iš Amerikos aukštųjų technologijų ir intelektinės nuosavybės bei bandyti tą patį pasiekti iš savo sąjungininkų. Didėja visuomenės ir politinis spaudimas siekti anglies dvideginio išmetimo tikslų. Tai gali priversti daugelį kompanijų atitraukti savo itin ilgas tiekimo grandines. COVID-19 priverčia valstybes, įmones ir visuomenes padidinti savo išgyvenimo galimybes ilgą laiką atsiribojant.
Esant tokiai situacijai, pasaulis vargu ar grįš prie abipusiai naudingos globalizacijos idėjos, kuri tapo pagrindiniu XXI amžiaus pradžios bruožu. Trūkstant paskatų ginti bendrus pasaulinės ekonominės integracijos laimėjimus, XX amžiuje atsiradusi pasaulinio ekonomikos valdymo struktūra sparčiai nyksta. Politiniams lyderiams reikės kolosalios savidisciplinos, kad būtų palaikomas tarptautinis bendradarbiavimas ir neslystų į geopolitinės varžybos pelkę.
Jei vadovai piliečiams įrodys savo sugebėjimą įveikti COVID-19 krizę, tai suteiks jiems tam tikrą politinį kapitalą. Bet tiems, kurie to neįrodo, bus labai sunku atsispirti pagundai kaltinti kitus dėl savo nesėkmės.
Į Kiniją orientuota globalizacija
Kishoras Mahbubani yra nusipelnęs bendradarbis iš Nacionalinio Singapūro universiteto, yra knygos „Ar Kinija laimėjo? Kinijos iššūkis Amerikos pirmumui“autorius.
COVID-19 pandemija iš esmės nepakeis pasaulinės ekonomikos plėtros krypties. Tai tik paspartins jau prasidėjusius pokyčius. Tai yra nutolimas nuo į JAV orientuotos globalizacijos ir prie Kinijos orientuotos globalizacijos.
Kodėl ši tendencija išliks? JAV gyventojai prarado tikėjimą globalizacija ir tarptautine prekyba. Laisvosios prekybos susitarimai yra žalingi tiek su prezidentu Trumpu, tiek be jo. Ir Kinija, skirtingai nei Amerika, neprarado tikėjimo. Kodėl? Tam yra gilios istorinės priežastys. Šios šalies vadovai dabar puikiai supranta, kad Kinijos pažeminimo amžius nuo 1842 iki 1949 metų buvo jos pačios arogancijos ir bergždžių bandymų izoliuoti save nuo išorinio pasaulio padarinys. O paskutiniai spartaus ekonomikos augimo dešimtmečiai yra tarptautinio bendradarbiavimo rezultatas. Kinijos žmonės taip pat ugdė ir sustiprino kultūrinį pasitikėjimą savimi. Kinai tiki, kad jie gali konkuruoti visur ir dėl visko.
Todėl (kaip aš rašau apie tai savo naujoje knygoje „Ar Kinija laimėjo?“) Jungtinės Valstijos neturi daug pasirinkimo. Jei pagrindinis Amerikos tikslas yra išlaikyti visuotinę dominavimą, ji turės tęsti šią antagonistinę geopolitinę varžymąsi su Kinija politinėje ir ekonominėje srityse. Bet jei JAV tikslas yra pagerinti amerikiečių, kurių gyvenimo sąlygos blogėja, gerovę, jie turi bendradarbiauti su KLR. Bendras protas yra tai, kad geriausias pasirinkimas yra bendradarbiavimas. Bet dėl priešiško JAV požiūrio į Kiniją (mes daugiausia kalbame apie politikus), tikėtina, kad sveikas protas šiuo atveju nebus vyraujantis.
Demokratijos išnyks iš savo apvalkalo
G. John Ikenberry yra politikos ir tarptautinių santykių profesorius Prinstono universitete ir yra „Po pergalės“ir „Liberal Leviathan“autorius.
Trumpalaikėje perspektyvoje ši krizė sustiprins visas stovyklas, dalyvaujančias didžiosiose Vakarų strategijos diskusijose. Nacionalistai ir antiglobalistai, kovingi Kinijos oponentai ir netgi liberalai internacionalistai ras vis naujų įrodymų, kad jų nuomonės yra svarbios. O atsižvelgiant į kylančią ekonominę žalą ir socialinį žlugimą, mes tikrai matysime augančią judėjimą link nacionalizmo, didžiųjų valstybių konkurenciją, strateginį nesutarimą ir panašiai.
Kaip ir 1930–1940 m., Pamažu gali atsirasti priešpriešinė srovė, savotiškas blaivus ir užsispyręs internacionalizmas, panašus į tą, kurį Franklinas Ruzveltas ir kiti valstybininkai pradėjo formuoti ir skleisti prieš karą ir jo metu. Pasaulio ekonomikos žlugimas ketvirtajame dešimtmetyje parodė, kokia šiuolaikinės tarptautinės visuomenės sąsaja yra ir kaip jautri tai, ką Franklinas Ruzveltas pavadino grandinine reakcija. Tuo metu JAV buvo mažiau grėsmingų kitų didžiųjų valstybių ir labiau gilioms modernizmo jėgoms ir jų dviprasmiškumui (pagalvok dr. Jekyll ir p. Hyde). Ruzveltas ir kiti internacionalistai įsivaizdavo pokario įsakymą, kuris atkurtų atvirą sistemą, praturtindamas ją naujomis apsaugos formomis ir naujomis tarpusavio priklausomybės galimybėmis. JAV tiesiog negalėjo pasislėpti už savo sienų. Jie turėjo veikti atviru pokario įsakymu, tačiau tam reikėjo sukurti pasaulinę infrastruktūrą ir daugiašalio bendradarbiavimo mechanizmą.
Todėl JAV ir kitos Vakarų demokratijos gali patirti tą pačią reakcijų seką, kurias lemia galingas pažeidžiamumo jausmas. Iš pradžių reakcija gali būti nacionalistinė, tačiau laikui bėgant demokratijos iš savo kriauklių išsirinks naujo tipo pragmatinį ir protekcionistinį internacionalizmą.
Mažiau pelno, bet daugiau stabilumo
Shannon C. O'Neill yra Užsienio santykių tarybos Lotynų Amerikos studijų vyresnioji bendradarbė ir dviejų nedalomų tautų: Meksikos, JAV ir Kelias į priekį).
COVID-19 sumenkina pasaulinės gamybos pagrindus. Dabar įmonės pergalvos savo strategiją ir sumažins daugiapakopes ir daugianacionalines tiekimo grandines, dominuojančias šiandien gamyboje.
Pasaulinės tiekimo grandinės jau sulaukė ekonominės kritikos dėl padidėjusių darbo sąnaudų Kinijoje, Trumpo prekybos karo ir naujų robotikos, automatikos ir 3D spausdinimo pažangų, taip pat politinės kritikos dėl realių ir numanomų darbo vietų praradimo. ypač brandžios ekonomikos šalyse. COVID-19 nutraukė daugelį šių ryšių. Augalai ir gamyklos buvo uždaryti epidemijos paveiktose vietose, kiti gamintojai, taip pat ligoninės, vaistinės, prekybos centrai ir mažmeninės prekybos centrai prarado atsargas ir gaminius.
Tačiau pandemijai yra ir kita pusė. Dabar atsiras vis daugiau kompanijų, norinčių išsamiai sužinoti, iš kur atvežtos prekės, ir nusprendusios padidinti saugos koeficientą net efektyvumo sąskaita. Vyriausybės taip pat įsikiš, versdamos strategines pramonės įmones rengti nenumatytų atvejų planus ir sudaryti rezervus. Įmonių pelningumas mažės, tačiau turėtų padidėti tiekimo stabilumas.
Ši pandemija galėtų būti naudinga
Shivshankar Menon yra Brukingso instituto (Indija) emeritas ir buvęs Indijos ministro pirmininko Manmohano Singho patarėjas nacionalinio saugumo klausimais.
Dar per anksti vertinti pasekmes, bet trys dalykai jau aiškūs. Pirma, koronaviruso pandemija pakeis mūsų politiką tiek vidaus, tiek išorės atžvilgiu. Visuomenės, netgi liberalios, kreipiasi į valstybės galią. Valstybių sėkmė įveikiant pandemiją ir jos ekonominius padarinius (arba jų nesėkmes) turės įtakos saugumo problemoms ir visuomenės poliarizacijai. Vienaip ar kitaip, valstybės valdžia grįžta. Patirtis rodo, kad diktatoriams ir populistams nėra geriau kovoti su epidemija. Tos šalys, kurios pradėjo reaguoti nuo pat pradžių ir veikia labai sėkmingai (Pietų Korėja, Taivanas), yra demokratijos, ir jų nevaldo populistai ar autoritariniai lyderiai.
Tačiau susipynusio pasaulio pabaiga dar toli. Pati pandemija tapo mūsų tarpusavio priklausomybės įrodymu.
Tačiau visose valstijose atsisukimo į vidų procesas jau yra prasidėjęs, ieškoma autonomijos ir nepriklausomybės, bandoma savarankiškai nusistatyti savo likimą. Ateityje pasaulis bus skurdesnis, prastesnis ir mažesnis.
Bet pagaliau buvo vilties ir sveiko proto požymių. Indija ėmėsi iniciatyvos sušaukti visų Pietų Azijos šalių lyderių vaizdo konferenciją, kad būtų parengtas viso regiono atsakas į pandemijos grėsmę. Jei COVID-19 pakankamai stipriai sukrės mus ir privers suprasti daugiašalio bendradarbiavimo naudą svarbiais globaliais klausimais, su kuriais susiduriame, bus naudinga.
Amerikos vyriausybei reikės naujos strategijos
Josephas Nye yra Harvardo universiteto profesorius emeritas ir knygos „Ar moralė svarbi?“Autorius. Prezidentai ir užsienio politika nuo FDR iki Trump (Do Morals Matter? Prezidentai ir užsienio politika nuo FDR iki Trump).
2017 m. Prezidentas Donaldas Trumpas paskelbė naują nacionalinio saugumo strategiją, kurioje pagrindinis dėmesys skiriamas didžiosios jėgos konkurencijai. COVID-19 pademonstravo tokios strategijos trūkumus. Net jei JAV įsitvirtins kaip didžiulė valdžia, ji negalės apginti savo saugumo veikdama viena. Richardas Danzigas 2018 m. Suformulavo šią problemą taip: „XXI amžiaus technologijos yra globalios ne tik savo paplitimo mastu, bet ir pasekmėmis. Patogenai, dirbtinio intelekto sistemos, kompiuteriniai virusai ir radiacija gali tapti ne tik jų, bet ir mūsų, problema. Reikia sukurti nuoseklias pranešimų sistemas, bendrą kontrolę ir kontrolę, bendrus standartus ir nenumatytų atvejų planus,ir sudaryti sutartis, kad būtų sumažinta mūsų bendra rizika “.
Kalbant apie tarptautines grėsmes, tokias kaip COVID-19 ar klimato pokyčius, nepakanka galvoti apie JAV galią ir valdžią kitų šalių atžvilgiu. Sėkmės raktas taip pat yra žinant stiprybės kartu su kitais svarbą. Kiekviena šalis prioritetą teikia savo nacionaliniams interesams, todėl čia svarbus klausimas, kiek plačiai ar siaurai ji apibrėžia šiuos interesus. COVID-19 rodo, kad mes negalime pritaikyti savo strategijos šiame naujame pasaulyje.
Nugalėtojai parašys COVID-19 istoriją
Johnas Allenas yra „Brookings“instituto prezidentas, keturių žvaigždučių generolas, išėjęs į pensiją JAV jūrų pėstininkų korpuse, buvęs NATO tarptautinių saugumo paramos pajėgų ir JAV pajėgų Afganistane vadas.
Visada buvo taip, bus taip ir dabar. Pasakojimą parašys COVID-19 pandemijos „nugalėtojai“. Kiekviena šalis, o dabar ir kiekvienas žmogus, vis labiau jaučia šios ligos naštą ir poveikį visuomenei. Tos šalys, kurios atkakliai vertina savo unikalias politines ir ekonomines sistemas, taip pat sveikatos apsaugos sistemas, turės pretenzijų į sėkmę sąskaita, turinčia skirtingus, žalingus ir destruktyvius rezultatus. Kai kuriems tai atrodys kaip didelis ir neatšaukiamas demokratijos, daugiašališkumo ir visuotinės sveikatos triumfas. Kai kam tai bus ryžtingo autoritarinio valdymo „pranašumų“demonstravimas.
Bet kuriuo atveju ši krizė visiškai pakeis tarptautinės galios struktūrą taip, kaip mes negalime įsivaizduoti. COVID-19 slopins ekonominę veiklą ir padidins įtampą tarp tautų. Ilgainiui ši pandemija gali smarkiai susilpninti pasaulinės ekonomikos produktyvumą, ypač jei įmonės ir darbo vietos bus uždarytos. Ekonominės sumaišties rizika ypač didelė besivystančiose šalyse ir ekonomikoje, kurioje yra daug ekonomiškai pažeidžiamų darbuotojų. Savo ruožtu tarptautinė sistema patirs didelį stresą, sukels nestabilumą ir sukels daugybę vidaus ir tarptautinių konfliktų.
Dramatiškas naujas globaliojo kapitalizmo etapas
Laurie Garrett yra buvusi Užsienio santykių tarybos vyresnioji mokslo darbuotoja, atsakinga už pasaulinę sveikatą, ir Pulitzerio premijos laureatė.
Didžiuliai sukrėtimai pasaulinei finansinei ir ekonominei sistemai yra pripažinimas, kad pasaulinės tiekimo grandinės ir paskirstymo tinklai yra labai linkę į sutrikimus ir sutrikimus. Todėl koronaviruso pandemija sukels ne tik ilgalaikes ekonomines pasekmes, bet ir sukels fundamentalesnių pokyčių. Globalizacija leido įmonėms paskirstyti produkciją visame pasaulyje ir laiku pristatyti produktus į rinkas, išvengiant poreikio jas laikyti sandėliuose. Jei atsargos kelias dienas sėdėjo lentynose, tai buvo laikoma rinkos nepakankamumu. Pristatymai turėjo būti kruopščiai parengti ir pateikti laiku, nuosekliai, globaliai. Tačiau COVID-19 įrodė, kad ligas sukeliantys mikrobai ne tik užkrečia žmones, bet ir griežtu grafiku apnuodija visą tiekimo grandinę.
Atsižvelgiant į pasaulinės finansinės rinkos nuostolių mastą nuo vasario mėnesio, tikėtina, kad įmonės pasibaigus šiai pandemijai atsisako „tinkamo laiko“modelio ir pasaulinio gamybos paskirstymo. Dramatiškas naujas globaliojo kapitalizmo etapas prasidės, kai tiekimo grandinės pradės judėti arčiau namų ir kaupti atsargas, kad apsisaugotų nuo būsimų sutrikimų. Tai neigiamai paveiks įmonių pelną, tačiau sistemą padarys atsparesnę ir atsparesnę.
Naujos bankrutavusios šalys
Richardas Haassas yra Užsienio santykių tarybos prezidentas ir knygos „Pasaulis: trumpas įvadas“, kuris bus paskelbtas gegužę, autorius.
Man nepatinka žodis „nuolatinis“, taip pat žodžiai „mažai“ir „nieko“. Bet aš manau, kad dėl koronaviruso dauguma šalių bent kelerius metus pasuks į vidų, daugiausia dėmesio skirdamos tam, kas vyksta jų, o ne užsienyje. Numatau aktyvesnius veiksmus pasirinktinio savarankiškumo link (ir dėl to ryšių silpnėjimo), atsižvelgiant į tiekimo grandinių pažeidžiamumą. Atsiras stipresnis pasipriešinimas didelio masto imigracijai. Šalys susilpnins norą ir norą spręsti regioninius ir globalius klausimus (įskaitant klimato pokyčius), nes jos nuolat jaus, kad reikia skirti išteklių savo ekonomikai atkurti ir spręsti ekonominius krizės padarinius.
Tikiuosi, kad daugeliui šalių bus sunku atsigauti po krizės. Valstybių valdžia daugelyje šalių susilpnės, ir bus daugiau žlugusių valstybių. Krizė tikrai pablogins Kinijos ir JAV santykius ir susilpnins Europos integraciją. Tačiau bus teigiamų momentų, visų pirma, turėtume tikėtis, kad sustiprės pasaulinė sveikatos sistema ir jos valdymas. Tačiau globalizacijos krizė silpnins pasaulio pasirengimą ir sugebėjimą ją įveikti.
Jungtinės Valstijos neišlaiko lyderystės egzamino
Corey Shake yra Tarptautinio strateginių studijų instituto generalinio direktoriaus pavaduotoja.
JAV nebebus laikomos pasaulio lydere, nes šios šalies vyriausybė turi siaurus savanaudiškus interesus ir kenčia nuo nemandagumo ir nekompetencijos. Visuotinis šios pandemijos poveikis galėjo būti smarkiai sušvelnintas, jei kuo anksčiau tarptautinės organizacijos būtų pateikusios daugiau informacijos. Tai suteiktų šalims daugiau laiko pasiruošti ir sutelkti išteklius tose srityse, kur šių išteklių reikia labiausiai. Tokį darbą galėjo atlikti JAV, taip parodydamos, kad, nepaisant jų pačių interesų, jais vadovaujasi ne tik jie. Vašingtonas neišlaikė lyderystės testo, ir tai padarys blogiau visą pasaulį.
Kiekvienoje šalyje matome žmogaus dvasios stiprybę
Nicholas Burnsas yra Harvardo universiteto vyriausybės mokyklos profesorius ir buvęs valstybės sekretorius politiniams reikalams.
COVID-19 pandemija tapo didžiausia mūsų amžiaus pasauline krize. Jos gylis ir mastas yra didžiulis. Visuomenės sveikatos krizė gresia kiekvienam 7,8 milijardo žmonių žemėje. Finansų ir ekonomikos krizė gali aplenkti 2008–2009 m. Didįjį nuosmukį. Kiekviena krizė atskirai gali tapti seisminiu šoku, kuris amžiams pakeis tarptautinę sistemą ir mums žinomą galios pusiausvyrą.
Deja, šiandien užmegztas tarptautinis bendradarbiavimas yra nepakankamas. Jei galingiausios pasaulio šalys, tokios kaip JAV ir Kinija, neatsisakytų savo žodžių karo dėl to, kas yra atsakingas už krizę ir kas gali vadovauti efektyviau, jų patikimumas pasaulyje gali būti rimtai paveiktas. Jei Europos Sąjunga nepateiks tikslingesnės pagalbos savo 500 milijonų piliečių, nacionalinės vyriausybės ateityje atims daug galių iš Briuselio. Jungtinėms Valstijoms būtina, kad federalinė vyriausybė imtųsi veiksmingų priemonių krizei įveikti.
Tačiau kiekvienoje šalyje yra daugybė pavyzdžių, kaip stipri yra žmogaus dvasia. Gydytojai, slaugytojai, politiniai lyderiai ir paprasti piliečiai demonstruoja atsparumą, efektyvumą ir lyderystę. Tai suteikia vilties, kad pasaulio žmonės susitelks ir įgis pranašumą reaguodami į šį nepaprastą iššūkį.