Pagal 2018 m. Gegužės 15 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretą Nr. 682 Rusijos Federacijos mokslo ir aukštojo mokslo ministerija vykdo valstybinės politikos ir teisinio reguliavimo rengimo ir įgyvendinimo funkcijas šiose srityse: aukštasis mokslas; mokslinė, mokslinė, techninė ir inovacinė veikla, nanotechnologijos; tt
2013 m. Gruodžio mėn. Buvusi Rusijos Federacijos švietimo ir mokslo ministerijos vadovybė išleido antikonstitucinio pobūdžio įsakymą Nr. 1324. Tikėjomės, kad Mokslo ir aukštojo mokslo ministerija panaikins šį įsakymą toje dalyje, kuri prieštarauja konstituciniams principams ir Rusijos suverenitetui. Tačiau mokslininkų balsas nėra girdimas, nepaisant to, kad mokslininkai garsiai šaukė apie šių kriterijų pavojų dviejuose Rusijos profesorių forumuose (2018 ir 2019 m.), Kuriuos rengia RPM - Rusijos profesorių susirinkimas. Mokslo vadovai reaguoja į mokslininkų skundus, kad jie vykdo Putino potvarkius, nacionalinius projektus, pagal kuriuos Rusijos mokslas turi atitikti tarptautinius standartus. Bet ne viename Rusijos Federacijos prezidento dekrete nėra pasakyta, kad turėtume pamaitinti kažkieno mokslą ir net esant antirusiškoms sankcijoms.
- „Salik.biz“
Žiniasklaidoje, mokslo žurnaluose pasirodė kritinių publikacijų ir net V. V. Putinas kalbėjo apie įstatymus pažeidžiančio įstatymų leidybos dominavimą. Ir niekas nepasikeitė.
2013 m. Gruodžio 10 d. Rusijos Federacijos švietimo ir mokslo ministerijos įsakymas Nr. 1324 vadinamas „Aukštosios mokyklos, kuriai taikoma savarankiška patikra, veiklos rodikliai“. Šio įsakymo 4 priedo 2 dalis pavadinta „Universitetų mokslinės veiklos rodikliai“.
Šie rodikliai iš tikrųjų įteisino Rusijos mokslininkų diskriminaciją, palyginti su užsienyje dirbantiems ne visą darbo dieną dirbantiems darbuotojams, kurie yra registruoti Rusijoje. Taigi daugelyje Rusijos universitetų yra užsienio mokslininkų, kurie arba visai nedirba Rusijoje, arba „dirba“vizituose kartą per metus (konferencijoje) ir gauna tą patį ar net didesnį atlyginimą. Ne visą darbo dieną dirbantys asmenys praneša apie tuos pačius straipsnius, kaip ir pagrindinėje darbo vietoje (savo šalyje). Tokia ataskaita prieštarauja dvigubo įrašo buhalterijos draudimui, įtvirtintam federaliniame įstatyme Nr. 273 „Dėl kovos su korupcija“. Tačiau tokius įsivaizduojamus ataskaitų teikimo rodiklius skatina aukščiau minėtame įsakyme nustatyti rodikliai.
Įsakymas nustato užsienio leidinių prioritetą prieš publikacijas šalies mokslo žurnaluose. Žinomas „Hirsch“rodyklė priklauso nuo užsienio leidinių, neatsižvelgiant į jų turinį.
Tiesą sakant, tai yra tiesioginis nacionalinių interesų pažeidimas, kuris Vakarų sankcijų kontekste atrodo ypač keistai: Vakarai spaudžia sankcijas, o mes ir toliau kapitalizuojame jų žurnalus, kartu didindami jų žurnalų reitingą ir juose esančių leidinių kainas. Atsirado „hirsch verslas“(paslaugos, skirtos citatų indeksui padidinti iki užsakyto lygio).
Šis verslas išaugo iš to, kad mokslininkams reikėjo padidinti Hirscho indeksą, kuris, pasirodžius nepastebimam ministrų įsakymo kirminui, jau pavirto mokslo esmę prarandančia hidra, mokslo rezultatų turinį pakeisdamas abejotinomis jų apraiškomis.
Reklaminis vaizdo įrašas:
Šiuo metu firmų, kurios parazituoja „Scopus“leidinių poreikį, tarpininkavimo kainos nepaprastai išaugo: leidiniui per 18 mėnesių reikia 3 000 USD, per 12 mėnesių. - 4 tūkstančiai dolerių. Hirsch indeksas užsienyje ilgą laiką buvo išmoktas didinti pagal „vienos kilpos“principą (citata tarp „draugų“). Mokslas užsienyje yra verslas su visais savo vilkų įstatymais. Ten mokslininkams už publikacijas mokama gerai.
Mūsų mokslininkai nieko negauna už paskelbtus straipsnius. Priešingai, jie patys moka už savo straipsnių publikavimą. Pasirodo, jie moka už savo kruopštų darbą! Amoralu reikalauti iš dėstytojo publikacijų, daug kartų didesnių už universiteto dėstytojo atlyginimą. Užsienio leidinius apmoka pirmiausia tie, kurie perka disertacijas pagal raktą, jie turi pinigų. Net atsirado terminas „disertacijos korupcija“.
Jei versime universitetų mokslinės veiklos vertinimo kriterijus, nustatytus Įsakyme Nr. 1324, į paprastą kalbą, tai reiškia šiuos procesus, kurie, kaip ir cunamis, užklupo universitetus: 1) citatų skaičiaus fetišizavimas, ypač užsienio žurnaluose; 2) leidinių ir citatų užsienio žurnaluose bei leidiniuose prioritetą; 3) pensininkų perkėlimas, įskaitant profesoriai, gaivinantys atnaujinamuosius kadrus; 4) naudos užsienio mokslininkams sukūrimas; 5) atimti iš mokytojų dalį atlyginimo (premijų), jei jie neturi sutarčių su ūkio subjektais (įsakymo Nr. 1324 2.7 punktas); 6) švietimo komercializavimas.
Įsakymo 2.6, 2.7 punktai verčia universitetus užsidirbti pinigų, sudarant sutartis su verslo ir kitais subjektais, o universitetas savo ruožtu yra priverstas priversti savo dėstytojus, įsk. humanitarų, sudaryti tokias sutartis: MTTP suma vienam mokslo ir pedagogų darbuotojui (tūkstančiais rublių). Dėl to universitetai įpareigoja savo dėstytojus kasmet atnešti pajamų universitetui (kai kuriuose universitetuose - ne mažiau kaip 50 tūkst. Rublių vienam dėstytojui, kituose ši minimali suma siekia du šimtus tūkstančių rublių). Dėstytojai, negalėdami sudaryti realios įmonės „mokslo ir konsultavimo“paslaugų sutarties, ieško kažkokios įmonės principo, kad sužinotų apie jos galvą, atneša savo sunkiai uždirbtus pinigus šiai įmonei už apgaulingą sutartį, pagal kurią įmonė tą pačią sumą perveda į universiteto kasą. Priešingu atveju bus svarstomakad mokytojas neįvykdė MTEP rodiklių ir jam gali būti atimta premija ar net nesudaryta sutartis naujai kadencijai.
Buvo nustatyti kriterijai, pagal kuriuos universitetai gali patekti į tarptautinius reitingus. Bet mes į juos nepateksime (išskyrus galbūt Maskvos valstybinį universitetą), nes pradinės sąlygos yra nevienodos.
Harvardo biudžetas sudaro beveik 2/3 Rusijos švietimo biudžeto. Komercinis verslas visiškai užmuša rusų tradicijas, auklėjamąją dvasią.
Visi šie 2013 m. Kriterijai kelia susižavėjimo Vakarų mokslu, jų žurnalais, mokslininkais kultą. Dėl tam tikrų priežasčių manoma, kad būtent jie nustato mokslo pasiekimų pasaulio lygį, o mes esame mokslo civilizacijos pakraštyje. Labai abejotinas ir žalingas požiūris.
Rusijos Federacijos prezidento V. V. žinutė. Putinas į Rusijos Federacijos federalinę asamblėją 2018 m. Kovo 1 d. Buvo lydimas vaizdo įrašų apie pasiekimus karo technikos srityje. Mes nesame šiose mokslo sferose civilizacijos pakraštyje. Bet ar galite įsivaizduoti, kad šie mokslininkai buvo priversti skelbti savo darbus užsienyje? Absurdas. Bet kodėl šis absurdas faktiškai įteisinamas universiteto moksle? Kodėl daugelis technikų, siekdamos neišduoti valstybės paslapčių ir nepažeisti Rusijos prioritetų, yra priverstos kovoti su valdžia, kuri neskiria subsidijų, jei nėra užsienio leidinių? Tokį branduolinės fizikos karą su „veiksmingais valdytojais“apibūdino M. V. Flintas (kažkieno mokslas už Rusijos rublius // Savaitės argumentai, 2018 08 02). Fizikas laimėjo tik susisiekęs su FSB, supratęs, kad „vadybininkai iš mokslo“verčia jį išdavystei.
Kalbant apie humanitarinius mokslus, jie labiau nori užsienyje publikuoti straipsnius, kuriuose kritikuojama Rusijos realybė. Visų šalių ministrų kriterijai, kad ir kas būtų sakoma, kenkia Rusijos nacionaliniam suverenumui.
2013 m. Kriterijų nekonstitucingumą matome tuo, kad jie įteisino mūsų mokslininkų ir mūsų mokslo žurnalų diskriminaciją. Tuo tarpu dėstytojų teisių ribojimas arba, atvirkščiai, pranašumų sukūrimas, neatsižvelgiant į teisinius kriterijus (realius sugebėjimus, verslo savybes, pasiekimus, kūrybingumą), yra diskriminacija. Remiantis Rusijos Federacijos darbo kodekso 3 straipsniu, „niekas negali būti apribotas darbo teisėmis ir laisvėmis ir negauti jokių pranašumų“priklausomai nuo tų, kurie tiesiogiai įvardyti įstatyme, „taip pat dėl kitų aplinkybių, nesusijusių su darbuotojo verslo savybėmis“. Šis straipsnis atspindi Rusijos Federacijos Konstitucijos 19 straipsnio 2 dalies nuostatą, kurioje sakoma, kad „valstybė garantuoja žmogaus ir pilietinių teisių ir laisvių lygybę, nepriklausomai nuo“šiame straipsnyje nurodytų aplinkybių. Tarp tokių aplinkybių Rusijos Federacijos konstitucijoje taip pat įvardijamas nuosavybės statusas, gyvenamoji vieta. Kodėl ministrų kriterijai ypač vertina užsienyje gyvenančius ir dirbančius užsienio mokslininkus, o mūsų šalyje jie yra tik ne visą darbo dieną dirbantys darbuotojai?
Kai universitetas praneša apie užsienio mokslininko publikacijas, jis gauna aukščiausią balą, o tai, savo ruožtu, daro įtaką universiteto biudžeto finansavimui. Taigi didesnis ne visą darbo dieną dirbančių užsienio darbuotojų atlyginimas, palyginti su tėvynainiais, kurie dirba ir „už tą vyruką“.
Rezultatas yra fantastiškas vaizdas: Vakarai smaugia Rusiją sankcijomis, o Rusija ir toliau maitina savo mokslininkus, jų mokslą, žurnalus. Ir mes patys laikome leidinius savo žurnaluose mažiau vertingais, mažiau reikšmingais ir prestižiniais nei užsienio leidinius.
Ar tai nėra tiesioginė nacionalinių interesų išdavystė?
* * *
Nauji aukštųjų mokyklų mokslinės veiklos kriterijai pažymėjo naujo profesorių pažeminimo raundo pradžią. Pirmajame profesorių forume, vykusiame 2018 m. Vasario 1 d. RUDN universitete, buvo išgirsta frazė: „Profesija Rusijoje buvo panaikinta kaip klasė!“
Sovietų valdžios laikais profesorius gavo TSKP rajono komiteto pirmojo sekretoriaus pareigas. Bet net ir tai nėra pagrindinis dalykas, nes 90-aisiais visi kentėjo. Svarbiausia, kad profesorius, anksčiau įvertintas kaip mokslinės mokyklos įkūrėjas ir kuratorius, komercijos pradžios sąlygomis, tapo savotiška našta universitetui, ypač jei jam yra daugiau nei 70 metų.
Kai kuriuose Samaros universitetuose įgyvendinama instrukcija, skirta atlaisvinti vietą vyresniems nei 70 metų mokytojams, nepaisant jų nuopelnų. Tai daroma skirtingais būdais: jie sujungia du departamentus į vieną, o „įžeidę“atostogas savarankiškai, o negalvojantys išvykti užsiminė apie poreikį atnaujinti personalą. Akivaizdi amžiaus diskriminacija. Tuo tarpu, atsigaivinant, pastebima niūri komercializacijos tendencija, kai profesorius su savo regalijomis ir nuopelnais tampa ekonomiškai nenaudingas universitetui, kuriam lengviau išlaikyti du ar tris mažai apmokamus jaunus mokytojus, turinčius intensyvų darbo krūvį, nei vieną profesorių. Profesija yra nuostolinga universitetui, kuris įnešė pinigų srauto.
Rusijoje yra 29 800 profesorių: 1 profesorius kiekvienam 5000 rusų. Žemiausias rodiklis Europos šalyse. Pusė dėstytojų yra vyresni nei 60 metų. Mes kalbame apie profesorių išnykimą ne tik perkeltine, bet ir tiesiogine šio žodžio prasme. Tačiau mokslo mokyklos miršta kartu su profesoriais. Tai yra mūsų intelektinio suvereniteto problema.
Universiteto mokslas garsėja tradicijomis, moraline atmosfera, mokslo mokyklomis, magistrantūros studijomis. Tačiau abiturientai buvo pažeminti taip pat, kaip ir profesoriai. Baigti mokyklą reikėjo, kad geriausi abiturientai galėtų mokytis pas geriausius profesorius. Dabar C studentas gali įvesti mokyklą už pinigus. Nebuvo privaloma ginti disertacijos baigus abiturientus. Nuo 2008 m. Planuojama pratęsti magistrantūros studijas iki penkerių metų, laimei, pinigus už mokslą sumoka magistrantas. Ir tai pateikiama kaip susirūpinimas mokslu.
RUDN rektorius, RAS viceprezidentas A. R. Chochlovas prisiminė, kad devintajame dešimtmetyje buvo sudaryta Rusijos rektorių sąjunga, kuri padėtų universitetams išgyventi. Dėl to rektoriams buvo suteiktas atlyginimas, kuris buvo 10–20 kartų didesnis nei profesoriaus. Profesorius yra prastos klasės, palyginti su bet kokiu vadybininku.
Remiantis Rusijos Federacijos konstitucijos 37 straipsniu, „kiekvienas turi teisę laisvai disponuoti savo sugebėjimais dėl darbo“(1 dalis) ir kiekvienas turi teisę į „atlyginimą už darbą be jokios diskriminacijos“(2 dalis).
Privalumų užsienio mokslininkams nustatymas taip pat sukuria sunkiai įveikiamą interesų konfliktą, nes šio konflikto objektas yra užsienio mokslininkas, o mūsų kraujyje yra pagarba „svečiams“.
Tačiau švietimo lyderiai išmoko apeiti interesų konflikto taisykles, be kita ko, naudodamiesi federaliniu įstatymu „Dėl asmens duomenų“, paversdami konfidencialiais tuos asmens duomenis, kurie anksčiau buvo viešai prieinami, pavyzdžiui, akademinį krūvį. Sistema paslepia naudingus „sniego drebulius“ir išlaisvina nuo rūpestingų rūpesčių.
Be to, dėstytojai-praktikai, skaitydami magistro kursus, išstumia profesorius. Kas nepriimamas į magistrantūros kursų mokytojus, ir tai daroma be konkurencijos, akivaizdžiai piktnaudžiaujant ir išplėstiniu Rusijos Federacijos darbo kodekso 332 straipsnio 3 dalies aiškinimu, kuris leidžia priimti ne visą darbo dieną dirbančius darbuotojus į dėstytojų pareigas be konkurencijos vienerius metus. Ir jie trunka daug metų iš eilės kiekvieną kartą per metus.
Profesoriui išugdyti reikia 15–25 metų. Kiekvienas profesorius yra vardas, universiteto pasiekimas. Kitose šalyse profesoriaus statusas jau seniai buvo pakeltas į tinkamą aukštį. Vienu metu profesorius A. I. Kazannik (buvęs Rusijos Federacijos generalinis prokuroras) buvo stažuotėje Vokietijoje ir stebėjosi, kad kiekvienam profesoriui buvo paskirta iki keturių mokamų padėjėjų. Vokietijoje dėstytojų darbo užmokesčio skalė priklauso nuo profesoriaus atlyginimo, o profesoriaus pase įrašomas žodis „profesorius“. Ir įprasta tokį pilietį vadinti žodžiu „profesorius“.
Keletas išvadų. Universitetai negali būti redukuojami į komercines struktūras, kurios parduoda žinias. Universitetas yra ypatinga akademinė aplinka, kurioje profesoriaus vardas yra universiteto ir apskritai mokslo nuosavybė. Priešingu atveju visos kitos švietimo vertybės sugrius kaip smėlis.
Įsakymu Nr. 1324 nustatyti universitetų mokslinės veiklos vertinimo kriterijai įteisino šalies mokslininkų diskriminaciją, palyginti su užsienio mokslininkais. Visa tai teikiama vykdant tarptautinius mokslinius mainus ir didinant universiteto leidybinę veiklą užsienio leidiniuose.
Joks gražus įvyniojimas nepadarys saldžios diskriminacijos ir nacionalinių interesų pažeidimo tablečių.
Būtina kuo skubiau panaikinti įsakymą Nr. 1324 jo diskriminacinėje dalyje.
Vietos mokslo žurnalų prestižą būtina kelti į nacionalinės idėjos rangą.
Rusijos mokslų akademijos korespondentas Michailas Vladimirovičius Flintas teigė, kad tam turėtų būti skirta tik 350–370 milijonų rublių. per metus trejus metus (kažkieno mokslas už Rusijos rublius. Kas verčia mūsų mokslininkus pateikti savo idėjas Vakarams // Savaitės argumentai, 2018 08 02).
Ne tokia suma, kokia, pavyzdžiui, kainavo „Zenit-Arena“(43 mlrd.).
Priedas: „Bobrova N. A. „Dėl 2013 m. Nustatytų universitetų mokslinės veiklos vertinimo kriterijų nekonstitucingumo“// Konstitucinė ir savivaldybių teisė. 2018. Nr. 6 P.42-46.
Mokslininkams el. Paštu buvo išsiųstas kvietimas paskelbti jų straipsnius naujoje Rusijos žurnalų serijoje. Tačiau iš daugelio leidybai keliamų reikalavimų svarbiausias reikalavimas yra tai, kad turi būti bent (!) 50% nuorodų į užsienio leidinius (ir iš viso turėtų būti bent 20). Gamtos mokslams toks reikalavimas gali būti natūralus. Bet humanitariniams mokslams tai sunkiai pateisinama. Mes dirbtinai priversti kelti jų „Hirsch“indeksą.
Gal kas nors diktuoja šiuos reikalavimus mums iš užsienio? Mes ten neskelbiame per daug aktyviai.
Pvz., Čia yra interneto skelbimas:
Štai internetinės žinutės, kurias gauna mokslininkai:
- Laba diena, mes jums siūlome padidinti Hirsch indeksą su mūsų pagalba!
Pridedama lentelė su keliomis galimybėmis padidinti „Hirsch“indeksą iki 13, 15, 17. Jei reikia, galime padidinti „Hirsch“indeksą virš 17 (praneškite man).
Reikalingas citatų skaičius yra paryškintas žalia spalva, kuri yra būtina atitinkamam leidiniui pasiekti nurodytą TEMĄ.
Bendros išlaidos nurodytos apačioje. Mes pasirinkome ekonomiškiausius jūsų straipsnių šaltinius.
Bet jei RSCI pirmenybę teikiate kitiems savo profilio leidiniams, parašykite apie tai - mes perskaičiuosime šią lentelę.
Jei turite klausimų apie stalą, klauskite. Linkėjimai, Nepriklausomų autorių kolegijos „Nauchnik“ryšių su klientais vadybininkas
Atsiliepimai apie mus: www.nauchnik.org/comment El. Paštas [email protected]
- Visi patiekalai!
Žurnalo pasirinkimas per 1 valandą! Pagalba iš žurnalo per 24 valandas! vakbezproblem.ru Adresas ir telefono numeris Slėpti skelbimą
- Padėkite rašydami daktaro laipsnį! Patirtis 17 metų. Profesinė pagalba rašant daktaro disertaciją.
Užsisakyti! dissertatus.com adresas ir telefono numeris
1324: Universitetų mokslinės veiklos vertinimo kriterijai:
2.1. Šaltinių skaičius indeksuotoje citavimo sistemoje „Scopus“100 tyrėjų ir dėstytojų.
2.3. Citacijų skaičius RSCI indeksuotoje citavimo sistemoje 100 mokslo ir pedagogų darbuotojų.
2.4. Straipsnių skaičius moksliniuose periodiniuose leidiniuose, indeksuotas Scopus citavimo sistema.
2.5. Straipsnių skaičius moksliniuose periodiniuose leidiniuose, indeksuotas pagal interneto šaltinių sistemą.
2.7. Tyrimo ir plėtros darbo apimtys vienam mokslo ir pedagogų darbuotojui (2.6 ir 2.7 punktai - tūkstančiais rublių).
2.14. Mokslinių ir pedagoginių darbuotojų, turinčių kandidatą į mokslo laipsnį iki 35 metų, mokslo daktaro - iki 40 metų, skaičius (dalis) iš viso mokslo ir pedagogų darbuotojų.
3.7. Užsienio piliečių skaičius (dalis) iš mokslo ir pedagoginių darbuotojų skaičiaus (dalis) iš visų mokslo ir pedagogų darbuotojų skaičiaus (%).
Profesoriai Bobrova N. A. ir Oseichukas V. I.
Mieli Natalija Alekseevna ir Vladimiras Ivanovičius!
Aš atsakau į prašymą pateikti mokslinės veiklos vertinimo kriterijus.
Baltarusijos Respublikoje leidiniai pateikiami ataskaitiniam laikotarpiui, nurodant išsamią informaciją (žurnalas ar rinkinys, išleidimo metai, žurnalo numeris, kolekcijos duomenys, puslapiai). Geriausi pasiekimai yra monografijos ir publikacijos VAK leidiniuose.
Pateiktas konferencijų, kuriose dalyvavo mokslininkas, sąrašas, jo pranešimų pavadinimai.
„Šiukšlių“leidinių ir „šiukšlių“konferencijų koncepcija Baltarusijoje neegzistuoja: toks skirstymas yra nepriimtinas mokslui.
Baltarusijoje nėra kriterijaus, pagal kurį universitetų ir dėstytojų mokslinė veikla būtų vertinama pagal jų Hirsch indeksą, nes Scopus, Web of Science nėra preferencinio (aukštesnio) leidinių, susijusių su citavimo sistema, įvertinimo.
Baltarusijoje mokytojas nėra baudžiamas už tai, kad neturi susitarimo su ūkio subjektu. Baltarusijoje nėra kriterijaus, pagal kurį universitetas gauna papildomų taškų už pinigų sumą, kurią dėstytojai atneša į universitetą pagal ekonomines (konsultacines) sutartis. Dėstytojų užduotis yra mokyti, o ne uždirbti pinigus pagal sutartis, kurios, beje, yra problemiškos daugumai specialistų, pavyzdžiui, teorijos teisininkams, konstitucionalistams, filologams, istorikams ir kt.).
Su geriausiais linkėjimais, D. M. Demičevas
Teisės mokslų daktaras, profesorius, Teisės teorijos ir istorijos katedros vedėjas
Baltarusijos valstybinis ekonominis
Universiteto tarptautinio personalo akademikas
Tarptautinė inžinerijos akademija, Baltarusijos inžinerijos akademija (Minskas)