Asmens duomenų apsaugos komiteto pirmininko, „RIA“vyriausiojo redaktoriaus Katyusha Andrey Tsyganov kalba parlamento klausymuose Valstybės Dūmoje:
Mielas Viačeslavas Viktorovičius!
- „Salik.biz“
Mieli parlamento klausymų dalyviai!
Pagrindinis „skaitmeninės ekonomikos“elementas yra piliečių asmens duomenys, kurie yra socializuojami valstybės informacinėse sistemose ir iš tikrųjų nebepriklauso nuo jų savininkų. Surinktos informacijos kiekis nuolat didėja, o tai reiškia, kad taip pat didėja piktnaudžiavimo ir manipuliavimo žmogaus elgesiu galimybės. Vien dėl šios priežasties šiai temai reikalingas subtilus požiūris ir įstatyminės garantijos prieš savivalę.
Visi žinome apie Konstitucijos nuostatas dėl privatumo apsaugos, 210-FZ „Dėl viešųjų paslaugų“, garantuojančių galimybę šias paslaugas gauti tradicine popierine forma, Federalinio įstatymo „Dėl asmens duomenų“5 straipsnį, draudžiantį vientisoje duomenų bazėje kaupti nevienalytę informaciją ir galiausiai. prezidento, kuris 2017 m. balandžio 26 d. davė nurodymus Vyriausybei, siekiant sumažinti surinktą PD skaičių ir lokalizuoti juos tokių duomenų kilmės vietoje. Tačiau iš tikrųjų šios garantijos dažnai neveikia. Taigi 482-FZ „Dėl biometrinio identifikavimo“numato savanorišką prisijungimą prie Vieningos identifikavimo ir autentifikavimo sistemos. Tačiau iš tikrųjų daugelis bankų, ypač „Sberbank“ir mobiliųjų bendrovių, tokių kaip MTS, atsisako aptarnauti žmones, kurie nenori atlikti biometrinės registracijos. Ypač didelis spaudimas daromas priklausomoms gyventojų grupėms, visų pirmakarių ir valstybės tarnautojų. Mums jau teko spręsti atvejus, kai atsisakymas paimti biometrinius duomenis atleido iš karinių vienetų ir karinių universitetų. Panaši situacija ir su SNILS. Mokyklų, universitetų, darbdavių, bankų, klinikų, savivaldybių vadovai visur atsisako teikti paslaugas piliečiams, kurie neturi SNILS, nors dabartinis Civilinis kodeksas pagrindiniu asmens identifikatoriumi vadina jo vardą, pavardę, o ne SNILS numerį ar registracijos kortelę ESIA. Sankt Peterburge valstybės tarnautojai faktiškai yra priversti vadinamuosius. „Viena Peterburgo piliečio kortelė“, kuri yra ir asmens identifikatorius, ir mokėjimo priemonė.bankai, klinikos, vietos valdžios institucijos visur atsisako aptarnauti piliečius, kurie neturi SNILS, nors dabartinis Civilinis kodeksas pagrindiniu asmens identifikavimo kodu vadina jo vardą, pavardę, o ne SNILS numerį ar registracijos kortelę ESIA. Sankt Peterburge valstybės tarnautojai faktiškai yra priversti vadinamuosius. „Viena Peterburgo piliečio kortelė“, kuri yra ir asmens identifikatorius, ir mokėjimo priemonė.bankai, klinikos, vietos valdžios institucijos visur atsisako aptarnauti piliečius, kurie neturi SNILS, nors dabartinis Civilinis kodeksas pagrindiniu asmens identifikavimo kodu vadina jo vardą, pavardę, o ne SNILS numerį ar registracijos kortelę ESIA. Sankt Peterburge valstybės tarnautojai faktiškai yra priversti vadinamuosius. „Viena Peterburgo piliečio kortelė“, kuri yra ir asmens identifikatorius, ir mokėjimo priemonė.
Tuo tarpu nemaža dalis rusų dėl religinių priežasčių atsisako pateikti biometrinius duomenis ir naudoja SNILS bei kitus skaitmeninius identifikatorius. Neseniai Rusijos stačiatikių bažnyčios teisės skyriaus 48-FZ teisinio skyriaus pranešime apie SNILS sakoma, kad „jei pilietis negavo tokio numerio ir jam nebuvo atidaryta asmeninė sąskaita, jis neturi teisės gauti pensijos ir socialinės paramos“. Be to, nepriimtina įgyvendinti Vyriausybės paskelbtus planus dėl privalomo piliečių skaitmeninių profilių ir elektroninių pasų įvedimo be popierinės alternatyvos.
Kartu su tikinčiųjų religiniais jausmais šios iniciatyvos kelia grėsmę asmeniniam ir nacionaliniam saugumui.
Vyriausybės patvirtintame CP įstatymo projekte numatyta, kad į CP įtraukiamų duomenų sudėtį nustato ne įstatymas, o Vyriausybė, o tai reiškia, kad jame gali būti bet kokia informacija iš 150 esamų valstybės informacijos centrų. Kartu bankai ir mobiliojo ryšio operatoriai turi teisę patvirtinti identifikatoriaus teisingumą, t. yra įtraukti į valstybinę elektroninės sąveikos sistemą, kuri gali sukelti PD nutekėjimą. Jei vyriausybinės agentūros renka informaciją apie piliečius, naudojančius daugiafunkcius telekomunikacijų tinklus, apsaugotus nuo interneto prieigos, tada komercinės įmonės keičiasi informacija per debesies saugyklas internete, kuri beveik visiškai paremta importuota programine ir technine įranga. Taigi didelis asmens duomenų kiekis gali patekti į žmonių, kuriems niekas nesuteikė leidimo ir kurių veiklai mes negalime daryti įtakos, rankas. Menas CP įstatymo projekto 2 punkte sakoma, kad „pateikiant PD suteikiamas sutikimas juos tvarkyti, toks sutikimas atšaukiamas pasirašyto dokumento, sutvirtinto elektroniniu parašu, forma“. O kaip su piliečiais, kurie nenori ar negali pradėti elektroninio parašo, ypač atsižvelgiant į nesenus skandalus dėl butų vagysčių naudojant padirbtą elektroninį parašą?
Reklaminis vaizdo įrašas:
Panašu, kad mūsų oponentų saitai su tuo, kad visi mūsų duomenys jau žinomi „Yandex“ir socialiniuose tinkluose, yra nepagrįsti. Turime didelę kategoriją žmonių, saugančių nuo komercinių kompanijų renkamos informacijos - kariškių, žvalgybos pareigūnų, slaptų nešėjų, kuriems draudžiama naudoti išmaniuosius telefonus ir kurti puslapius socialiniuose tinkluose. Sukurti vieningus valstybinius gyventojų registrus, kurie yra privalomi visiems skaitmeniniams profiliams ir elektroniniams pasams, yra lemtingas šių žmonių, taigi ir valstybės, saugumui.
Galiausiai norėčiau pasakyti keletą žodžių apie dirbtinio intelekto piktnaudžiavimo pavojų. Federaliniame projekte „Skaitmeninis viešasis administravimas“numatyta, kad iki 2020 m. Gruodžio 31 d. Asmuo turėtų būti „pašalintas iš sprendimų priėmimo proceso teikiant prioritetines viešąsias paslaugas“. Tie. Dabar, kai ateiname į vyriausybinę įstaigą, turime reikalų su žmogumi, kurį galime įtikinti, apskųsti jo veiksmus. Naujoje skaitmeninėje realybėje visus sprendimus priims dirbtinis intelektas, kurio algoritmai nėra išdėstyti Rusijoje. Mūsų visuomenė didžiąja dalimi laikosi tradicinių vertybinių nuostatų, kurios labai skiriasi nuo AI programuotojų vertybių, todėl žmonėms, kurie gina savo pasaulėžiūrą, yra didelė rizika būti išmestam iš gyvenimo dėl kaltinimų, pavyzdžiui, ekstremizmo. Ir tai jau neminintrinkos ekspertų teigimu, dėl AI įvedimo ateinančiais metais milijonai rusų gali likti bedarbiais, o tai taip pat nepridės stabilumo politinėje sistemoje.
Manau, kad piliečiai turėtų gauti teisiškai garantuotą tradicinę ne skaitmeninės sąveikos su valstybe ir komercinėmis struktūromis alternatyvą, kurią žadėjo informacinės visuomenės plėtros strategija. Visuomeninių organizacijų teisininkai yra parengę konkrečius įstatymų pasiūlymus dėl piliečių asmens duomenų apsaugos, kurie buvo išsiųsti į WG Valstybės Dūmą. Mes raginame atsižvelgti į juos savo darbe.