Šiais metais sukanka 76 metai, kai 1944 m. Birželio 1–22 d. Jungtinėse Valstijose Bretton Woods (Naujasis Hampšyras) vyko Jungtinių Tautų pinigų ir finansų konferencija, kuri padėjo pagrindus pokario pasauliui. pinigų ir finansų sistema. Konferencijoje dalyvavo 730 delegatų iš 44 valstybių, antihitlerinės koalicijos narių. Konferencijai pirmininkavo JAV iždo sekretorius Henris Morgenthau. JAV delegacijai vadovavo aukštas Iždo departamento pareigūnas Harry White'as, Britanijos delegacijai vadovavo žymus ekonomistas ir Iždo departamento pareigūnas Johnas M. Keynesas, SSRS delegacijai vadovavo užsienio prekybos ministro pavaduotojas M. S. Stepanovas, Kinijos delegacija - Chiang Kai-shek …
Konferencijos toną nustatė JAV ir JK delegacijos. G. White'as ir J. Keynes'as iš anksto buvo parengę pasiūlymus dėl pasaulinės pinigų ir finansų sistemos pokario struktūros. Kai kuriais klausimais amerikiečių ir britų pozicijos sutapo, tačiau jos taip pat turėjo esminių skirtumų. Keynesas pasiūlė įsteigti tarptautinius atsiskaitymų namus atsiskaitymams tarp šalių ir įvesti viršnacionalinį piniginį vienetą, vadinamą „bankor“, ir jis rekomendavo atsisakyti aukso kaip viso pasaulio pinigų. Baltasis pasiūlė kaip pasaulinius pinigus naudoti Amerikos dolerį, kurį nuo 1914 m. Išleido JAV federalinė rezervų sistema. Tam Amerika buvo pasirengusi nemokamai konvertuoti dolerius už geltoną metalą, remiantis fiksuota aukso paritetu. Siekiant išlaikyti atskirų šalių mokėjimų balanso pusiausvyrą ir palaikyti valiutų kursų (JAV dolerio atžvilgiu) stabilumą, buvo pasiūlyta įsteigti Tarptautinį valiutos fondą (TVF), kuris išduotų stabilizacijos paskolas šalims. O norint atkurti pokario ekonomiką, buvo pasiūlyta įsteigti Tarptautinį rekonstrukcijos ir plėtros banką (IBRD), kuris išduotų paskolas ir kreditus investiciniams projektams įgyvendinti.
- „Salik.biz“
Pergalę iškovojo JAV pozicija, kurios karinė, politinė ir ekonominė galia suvaidino lemiamą vaidmenį Bretono Vudse. Iki to laiko apie 70% pasaulio aukso atsargų (išskyrus SSRS) buvo sukoncentruoti JAV iždo rūsiuose.
* * *
Sprendimą dėl SSRS dalyvavimo Bretonmedžio konferencijoje priėmė I. V. Stalinas. Sprendimas nebuvo lengvas. Visi suprato, kad Vašingtonas planavo konferenciją panaudoti tarptautiniu mastu siekdamas įtvirtinti savo finansinį ir ekonominį dominavimą pokario pasaulyje. Taip pat nebuvo abejonių, kad Didžioji Britanija konferencijoje bus priversta pasiduoti Jungtinėms Valstijoms - ji jau turėjo kovoti, kad neprarastų savo kolonijinės sistemos ir netaptų antrarūše šalimi.
JT dar nebuvo sukurta, o Vašingtonas jau ėmėsi iniciatyvos Breton Vudso susitikimą vadinti Jungtinių Tautų konferencija. Vašingtonas neabejojo priimdamas sprendimus, kurių Amerikai reikėjo.
Stalinas palaikė gerus (galima sakyti, pasitikinčius) ryšius su Amerikos prezidentu Franklinu Rooseveltu. Kai Stalinas turėjo asmeninius susitikimus su Ruzveltu, buvo galima susitarti dėl daugelio dalykų. Tačiau nėra jokių požymių, rodančių, kad Ruzveltas aktyviai dalyvavo rengiant Bretono Vudso konferenciją. Manoma, kad JAV pasiūlymus parengė aukštas JAV iždo (Finansų departamento) pareigūnas Harry White'as, kuris buvo paskirtas Amerikos delegacijos vadovu. G. White'o asmenybę kelis dešimtmečius tyrinėjo ir aptarė daugelis ekonomistų ir istorikų. Kyla diskusijos, ar jis buvo sovietų agentas, ar ne. White'o biografas D. Reese mini White'o slaptus ryšius su JAV komunistų partija ir netgi įtaria White'ą šnipinėjant SSRS. Defektas Olegas Gordievskis teigė, kad Baltasis dar 1935–1936 m.buvo verbuojamas SSRS NKVD. Matyt, Baltasis simpazavo Sovietų Sąjungai. Jis svajojo, kad pokario pasaulis būtų paremtas stabiliais sąjungininkų santykiais tarp JAV ir SSRS. Galbūt jis netgi prisidėjo priimant kai kuriuos Sovietų Sąjungos naudai priimtus sprendimus (Finansų ministerijoje jis buvo atsakingas už tarptautinį finansinį bendradarbiavimą). Taip pat yra įrodymų, kad White'as perdavė slaptus dokumentus į Maskvą tarpininkaujant sovietų rezidencijai JAV. Tai, kad jis pažeidė Amerikos įstatymus, yra įrodytas faktas, tačiau ar tuo pačiu metu jis buvo sovietų agentas, lieka abejotinas.netgi prisidėjo priimant kai kuriuos sprendimus Sovietų Sąjungos naudai (Finansų ministerijoje jis buvo atsakingas už tarptautinį finansinį bendradarbiavimą). Taip pat yra įrodymų, kad White'as perdavė slaptus dokumentus į Maskvą tarpininkaujant sovietų rezidencijai JAV. Tai, kad jis pažeidė Amerikos įstatymus, yra įrodytas faktas, tačiau ar tuo pačiu metu jis buvo sovietų agentas, lieka abejotinas.netgi prisidėjo priimant kai kuriuos sprendimus Sovietų Sąjungos naudai (Finansų ministerijoje jis buvo atsakingas už tarptautinį finansinį bendradarbiavimą). Taip pat yra įrodymų, kad White'as perdavė slaptus dokumentus į Maskvą tarpininkaujant sovietų rezidencijai JAV. Tai, kad jis pažeidė Amerikos įstatymus, yra įrodytas faktas, tačiau ar tuo pačiu metu jis buvo sovietų agentas, lieka abejotinas.
* * *
Reklaminis vaizdo įrašas:
Kiek White'o programoje, pristatytoje Bretono Woodso konferencijoje, buvo atsižvelgta į SSRS interesus? Pokario pasaulio pinigų ir finansinės struktūros modelyje, kurį Baltasis sėkmingai išstūmė konferencijoje, Sovietų Sąjungos vaidmuo ir vieta aiškiai neatitiko jos, kaip didžiosios valstybės, statuso. Be to, būdama tokioje pinigų ir finansų sistemoje, SSRS labai greitai galėjo prarasti šį statusą. Sistema buvo orientuota į amerikiečius, tiksliau, į centrą, nukreiptą į dolerį. SSRS galėtų būti tokioje sistemoje net ne kaip jaunesnioji Vašingtono partnerė, kaip Didžioji Britanija, bet tik kaip antrarūšė šalis.
Pakanka pažvelgti į grynai kiekybinius šios sistemos parametrus. Paspaudus JAV, konferencija patvirtino šias Tarptautinio valiutos fondo kvotų ir balsavimo schemas. Bendras TVF kvotų dydis buvo 8,8 mlrd. Anglija - 1,3; SSRS - 1,2; Kinijoje - 0,55, o Prancūzijoje - 0,45. Kiekviena Fondo valstybė narė automatiškai gavo 250 balsų ir papildomą balsą už kiekvieną 100 000 USD savo kvotos. Dėl to bendras balsų skaičius buvo 99 tūkst., Kai JAV gavo 28,0; Didžioji Britanija - 13,4; SSRS - 12,0; Kinija - 5,8; Prancūzijoje - 4,8%. Trys „Didžiojo penketuko“šalys - JAV ir jų jaunesnieji partneriai - JK ir Prancūzija - surinko 46,2 proc. Visų balsų. Tai buvo daugiau nei pakankamai, kad Vašingtonas priimtų bet kokius reikiamus sprendimus TVF.
* * *
Manau, kad daugelis tyrinėtojų pervertina G. White'o vaidmenį kuriant pokario pinigų ir finansų sistemą. Pirmiausia todėl, kad paskutinis žodis JAV iždo departamente priklausė ne Hariui Huxteriui White'ui, o sekretoriui Harry Morgenthau, kuris, eidamas pareigas nuo 1934 m., Ne blogiau nei White'as, suprato visas pasaulio finansų subtilybes ir kontroliavo pastarojo darbą. amerikiečių pasiūlymų rengimas. Tačiau Morgenthau nebuvo paskutinė priemonė. Marriner Eccles šiandien retai prisimenamas. Ir šis skaičius yra labai rimtas. Kaip ir Morgenthau, Ecclesas atsidūrė aukščiausiuose valdžios ešelonuose nuo 1934 m., Būtent, jis tapo Federalinių rezervų sistemos valdytojų tarybos pirmininku. Morgenthau ir Ecclesas dirbo viename ryšulyje, tik pirmasis atsistatydino iš pareigų 1945 m., O antrasis - 1948 m. Ecclesas atėjo į „Olympus“piniginę galią iš verslo, buvo pirmosios pakopos milijardierius. Tuo pat metu jis visada išliko šiek tiek visuomenės veikėjas ir palaikė artimiausius ryšius su Volstrito bankais, kurie yra pagrindiniai Fed akcininkai. T. y., Pagrindinės pokario finansų pasaulio struktūros idėjos kilo iš bankininkų ir Federalinio rezervo, kitaip tariant, iš tų pasaulio finansų oligarchijos atstovų, kurie rengė projektą, pavadintą „II pasaulinis karas“. Dabar jie norėjo pasinaudoti šio projekto pranašumais. Kalbant apie G. White'ą, jis tik įdėjo ant popieriaus ir paskelbė bankininkų planus dėl pokario pasaulio tvarkos. Beje, prezidentui F. Ruzveltui nebuvo labai leista į šią virtuvę. Tuo pat metu jis visada išliko šiek tiek visuomenės veikėjas ir palaikė artimiausius ryšius su Volstrito bankais, kurie yra pagrindiniai Fed akcininkai. T. y., Pagrindinės pokario finansų pasaulio struktūros idėjos kilo iš bankininkų ir Federalinio rezervo, kitaip tariant, iš tų pasaulio finansų oligarchijos atstovų, kurie rengė projektą, pavadintą „II pasaulinis karas“. Dabar jie norėjo pasinaudoti šio projekto pranašumais. Kalbant apie G. White'ą, jis tik įdėjo ant popieriaus ir paskelbė bankininkų planus dėl pokario pasaulio tvarkos. Beje, prezidentui F. Ruzveltui nebuvo labai leista į šią virtuvę. Tuo pat metu jis visada išliko šiek tiek visuomenės veikėjas ir palaikė artimiausius ryšius su Volstrito bankais, kurie yra pagrindiniai Fed akcininkai. T. y., Pagrindinės pokario finansų pasaulio struktūros idėjos kilo iš bankininkų ir Federalinio rezervo, kitaip tariant, iš tų pasaulio finansų oligarchijos atstovų, kurie rengė projektą, pavadintą „II pasaulinis karas“. Dabar jie norėjo pasinaudoti šio projekto pranašumais. Kalbant apie G. White'ą, jis tik įdėjo ant popieriaus ir paskelbė bankininkų planus dėl pokario pasaulio tvarkos. Beje, prezidentui F. Ruzveltui nebuvo labai leista į šią virtuvę.kurie rengė projektą pavadinimu „Antrasis pasaulinis karas“. Dabar jie norėjo pasinaudoti šio projekto pranašumais. Kalbant apie G. White'ą, jis tik įdėjo ant popieriaus ir paskelbė bankininkų planus dėl pokario pasaulio tvarkos. Beje, prezidentui F. Ruzveltui nebuvo labai leista į šią virtuvę.kurie rengė projektą pavadinimu „Antrasis pasaulinis karas“. Dabar jie norėjo pasinaudoti šio projekto pranašumais. Kalbant apie G. White'ą, jis tik įdėjo ant popieriaus ir paskelbė bankininkų planus dėl pokario pasaulio tvarkos. Beje, prezidentui F. Ruzveltui nebuvo labai leista į šią virtuvę.
* * *
Manau, kad Stalinas būsimos konferencijos darbo rezultatus žinojo dar prieš prasidedant jos darbui. Ir net ne todėl, kad Amerikos delegacijos programa ir konferencijos sprendimų projektai buvo perduoti Maskvai. 1943 m. Ir Keinas, ir Baltasis gana dažnai ir atvirai reiškė savo mintis ir pasiūlymus dėl būsimos pasaulio finansų sistemos struktūros. Vašingtonas neskelbė didelės paslapties apie savo imperinius siekius ir planus paversti dolerį pasaulio valiuta.
Nepaisant to, Stalinas priėmė sprendimą dėl SSRS dalyvavimo konferencijoje. Pirma, Stalinas tikėjosi, kad Amerika pagaliau atvers antrą frontą ir energingai veiks mūšio lauke. Žinoma, net ir be Amerikos, hitlerinė Vokietija bus nugalėta, tačiau atidarius antrąjį frontą karas gali pasibaigti anksčiau, o žmonių nuostoliai Sovietų Sąjungoje bus mažesni. Antra, toliau veikė Amerikos paskolų nuomos programa, kurios metu SSRS buvo tiekiami ginklai, įranga, maistas ir kitos prekės. Programos sąlygos buvo periodiškai pratęsiamos, Stalinas tikėjosi tęsdamas tiekimą. Trečia, Stalinas tikėjosi pagalbos iš JAV pasibaigus karui. 1943 m. Pabaigoje Teherane įvyko Stalino ir Ruzvelto susitikimas, kuriame pastarasis pažadėjo, kad Amerika suteiks Sovietų Sąjungai 6 milijardų dolerių paskolą.
Galiausiai Stalinas sustiprino savo sprendimą dalyvauti konferencijoje 1944 m. Pavasarį. Balandžio mėnesį Maskva iš Vašingtono gavo slaptą sovietų žvalgybos agento Donaldo McLeano (vienas iš „Kembridžo penketuko“) pranešimą, kuriame jis dirbo pirmuoju sekretoriumi Didžiosios Britanijos ambasadoje. Užšifruotame pranešime teigiama, kad Vašingtonas buvo pasirengęs padidinti paskolą iki 10 milijardų JAV dolerių. Užsienio reikalų liaudies komisaras Viačeslavas Molotovas per sovietų ambasadorių Andrejų Gromyko Vašingtone nedelsdamas informavo JAV valstybės departamentą, kad sovietų pusė yra pasirengusi dalyvauti konferencijoje.
Pačioje konferencijoje sovietų delegacija daugiau klausėsi, nuošalyje stebėjo anglo-amerikiečių muštynes. Delegacijos vadovas, užsienio prekybos liaudies komisaro pavaduotojas M. S. Stepanovas buvo mažai žinomas asmuo, ypač tokių figūrų kaip Johnas Keynesas, Harry White'as ar Chiang Kai-shekas fone. Diskusijose sovietų delegacija palietė tik konkrečius klausimus. Sovietų delegacija pasirašė konferencijos komunikatą, sutiko su visais sprendimais ir mandagiai paliko tylų Bretton Woods miestelį.
* * *
Dalyvaujančios šalys turėjo ratifikuoti konferencijoje priimtus sprendimus iki 1945 m. Pabaigos. Stalinas neturėjo laiko nuodugniai apsvarstyti SSRS žingsnių po Bretono Woodso. Visos pajėgos buvo nukreiptos į pergalingą karo pabaigą. Ir gyvenimas įsakė taip, kad Stalinui nereikėjo ypač ilgai spręsti dokumentų, susijusių su Tarptautiniu valiutos fondu ir Tarptautiniu rekonstrukcijos ir plėtros banku, ratifikavimo problemos. 1945 m. Balandžio mėn. Mirė prezidentas F. Ruzveltas, o jo vietą užėmė G. Trumanas. Sąjungininkų santykių tarp SSRS ir JAV laikotarpis baigėsi pakankamai staigiai. Per trumpą laiką šie santykiai išsivystė į Trumano inicijuotą konfrontaciją.
1945 m. Vasarą Trumanas paskelbė, kad nutraukia Sovietų Sąjungos paskolų programą. Kitais metais Vašingtonas pradėjo reikalauti iš SSRS visiškai nepagrįstų išmokų, kad sumokėtų sovietų skolas pagal „Lend-Lease“. 6 milijardų dolerių paskola, kurią Ruzveltas pažadėjo Stalinui Teherane 1943 m., Buvo nenagrinėjama.
Naujomis sąlygomis Stalinui tapo aišku, kad narystė TVF ir IBRD gali padaryti nepataisomą žalą Sovietų Sąjungai. Ir 1945 m. Gruodžio mėn. Maskva atsisakė ratifikuoti Bretono Vudso konferencijos dokumentus.
Iki 1945 m. Pabaigos TVF įsteigimo susitarimą buvo ratifikavusios 29 valstybės, o 1946 m. Kovo mėn. Tarptautinio valiutos fondo valdytojų tarybos steigiamojoje sesijoje buvo priimti papildomi reglamentai, reglamentuojantys TVF veiklą. 1947 m. Kovo 1 d. Fondas pradėjo savo veiklą. IBRD pradėjo veikti 1946 m.
Vėlesni pasaulio įvykiai, taip pat TVF ir IBRD politika patvirtino Stalino, kuris atsisakė įstoti į šias tarptautines finansines institucijas, sprendimo teisingumą.