Nuo SSRS žlugimo Iki Rusijos Išardymo: Harvardo Ir Hiustono Projektai - Alternatyvus Vaizdas

Turinys:

Nuo SSRS žlugimo Iki Rusijos Išardymo: Harvardo Ir Hiustono Projektai - Alternatyvus Vaizdas
Nuo SSRS žlugimo Iki Rusijos Išardymo: Harvardo Ir Hiustono Projektai - Alternatyvus Vaizdas

Video: Nuo SSRS žlugimo Iki Rusijos Išardymo: Harvardo Ir Hiustono Projektai - Alternatyvus Vaizdas

Video: Nuo SSRS žlugimo Iki Rusijos Išardymo: Harvardo Ir Hiustono Projektai - Alternatyvus Vaizdas
Video: The Soviet Story Sovietu pasaka [LT] [LV SUBTITRES] 2024, Spalio Mėn
Anonim

Nuo SSRS žlugimo iki Rusijos išardymo: Harvardo ir Hiustono projektai

80-ųjų pradžioje sovietinei žvalgybai pavyko gauti vadinamojo Harvardo projekto medžiagą, kurią sudarė trys tomai: „Perestroika“, „Reforma“, „Baigimas“.

- „Salik.biz“

Pirmojo tomo pradžioje buvo ilgosios preambulės, sakančios, kad XX ir XXI amžių slenkstį žmonija patiria baisią krizę dėl žaliavų ir energijos išteklių trūkumo. Anglosaksų aplinkos analitikai priėjo prie išvados, kad žmonijos išgelbėjimas priklauso nuo to, kiek bus įmanoma išspręsti bendras užduotis po sunaikinimo, kaip sakė tuometinis JAV prezidentas Ronaldas Reaganas, iš „Blogio imperijos“, tai yra, SSRS sąskaita, planuojamu gyventojų skaičiaus sumažinimu 10 kartų ir tautinės valstybės sunaikinimas.

Programa buvo sukurta trims penkerių metų laikotarpiams. Per pirmuosius penkerius metus, nuo 1985 iki 1990 m., Buvo planuojama vykdyti „Perestroiką“su savo viešumu, kovą už socializmą „su žmogaus veidu“, reformų rengimą „nuo socializmo iki kapitalizmo“. „Perestroikai“turėjo vadovauti vienas lyderių, neva generalinis sekretorius.

Antrasis tomas buvo skirtas „Reformai“, jos laikui 1990–1995 m., O tikslai yra šie:

1. Pasaulio socialistinės sistemos panaikinimas.

2. Varšuvos pakto likvidavimas.

3. TSKP likvidavimas.

Reklaminis vaizdo įrašas:

4. SSRS likvidavimas.

5. Patriotinės socialistinės sąmonės panaikinimas.

„Reformai“turėjo vadovauti kitas lyderis.

Trečiasis tomas vadinosi „Baigimas“, jį turėjo vesti trečiasis vadovas, jo laikas - 1996–2000. Jame buvo šie punktai:

1. Sovietų armijos likvidavimas.

2. Rusijos kaip valstybės likvidavimas.

3. Socializmo atributų, tokių kaip nemokamas švietimas ir medicininė priežiūra, panaikinimas ir kapitalizmo atributų įvedimas: jūs turite mokėti už viską.

4. Pašalinto ir ramaus gyvenimo Leningrade ir Maskvoje panaikinimas.

5. Visuomenės ir valstybės turto panaikinimas ir privačios nuosavybės įvedimas visur.

„Baigimą“, pagal planus, turėtų lydėti alkanų Rusijos gyventojų užšaldymas, gerų kelių tiesimas į jūrų uostus, per kuriuos Rusijos žaliavos ir turtai turėjo būti eksportuojami į užsienį. Rusijos sąskaita Vakarai tikėjosi daug ką išspręsti ir išspausti kaip citriną bei „atiduoti teritoriją anglosaksų lenktynėms“.

1997 m. Rugpjūčio mėn. Harvardo institutas per „Nezavisimaya Gazeta“(Nr. 9 „NG - scenarijai“) informavo Rusijos visuomenę apie „Naujojo Harvardo projekto“rengimą, tuo tarpu pagal nutylėjimą buvo pripažinta, kad senasis projektas nebuvo įgyvendintas visa apimtimi ir laiku. Andrejus Kokošinas, Valerijus Manilovas, Andrejus Kortunovas ir kiti „pseudomokslinės“švietimo sistemos atstovai suskubo padėti Harvardo analitikams suprasti, kas vyksta Rusijoje. Matyt, jų pagalba nesikreipė į ateitį, vaikinai iš Harvardo „galių“, kurios „išreiškė“nepasitikėjimą, ir neseniai pasirodė informacija apie Hjustono projekto buvimą.

Laikraštis „Zavtra“Nr. 25, 2001 m. Birželio 19 d., Paskelbė tam tikrą amerikiečių dokumentą, išplatintą 2000 m. Pabaigoje JAV viceprezidento Richardo Cheney kabinete. Yra pagrindo manyti, kad šis dokumentas yra tik Hiustono projekto fragmentas.

Laikraštis „ Zavtra “UNKNOWN LYUBLYANA

Nr.: 25 (394) Data: 2001-06-19:

Artimiausiu metu JAV ir jos sąjungininkės susidurs su kokybiškai nauju Rusijos iššūkiu, kurį lemia ne jos stiprybė, kaip sovietmečiu, bet silpnumas. Šis iššūkis kyla ne dėl naujo buvusio strateginio oponento ekspansijos, o dėl naujo nekontroliuojamo jo dezintegravimo padarinių pavojaus.

Rusijos vystymasis (tiksliau, spartus ir įvairiapusis, nors daugeliu atžvilgių paslėptas degradavimas) Boriso Jelcino laikotarpiu daugiausia priklauso nuo organinio rusų mentaliteto nesugebėjimo suvokti demokratinių vertybių sistemos ir civilizuoto gyvenimo būdo. Susidūrę su šiuolaikiniais laimėjimais ir sunkesne tarptautine konkurencija globalėjančiame pasaulyje, rusai į šį iššūkį reaguoja norėdami ne natūraliai, kad daugumos tautų atstovai gerintų savo savijautą ir užimtų garbingą vietą pasaulio bendruomenėje, bet atmeta patį modernumo, nostalgijos ir galingų norų iššūkį. saviizoliacija. Tuo pat metu vietoj trumpo Gorbačiovo „susižavėjimo demokratija“laikotarpio esminis neigiamasbendrosios žmogiškosios vertybės ir komunistinio SSRS požiūrio į juos ideologinis sabotažas, manipuliavimas visuomenės nuomone būdingas bruožas.

Prie šios reakcijos pridedamas „demokratijos nuovargis“, giliai svetimas Rusijos socialinei kultūrai, ir beveik visuotinis nusivylimas Vakarų vertybėmis, kurias Borisas Jelcinas taip nedrąsiai ir nenuosekliai bandė primesti nepagrįstai optimistiškai neatsakingai veikiančiai Vakarų šalies daliai.

Ryškiausias šios konservatyvios reakcijos pasireiškimas buvo naujojo Rusijos prezidento, KGB karininko ir buvusio FSB direktoriaus Vladimiro Putino atėjimas į valdžią, kuriam pritarė dauguma gyventojų ir Rusijos elitas.

Jo strategija buvo stiprinti valstybės valdžią siekiant liberalių prototipų ekonomikoje. Tačiau jos atlikimas rodo žemą kompetencijos lygį ir įgūdžių stoką sprendžiant net paprastas problemas. Veiksmingo administravimo kultūros stoka Rusijoje nepagailėjo jos vadovo, kuris tęsia Boriso Jelcino chaotišką personalo politiką dar labiau perdėta forma, primenančia farsą. Šiandien visa jo strategija yra susijusi su mechaniniu svarbiausių valdžios ir stambaus verslo postų paskirstymu tarp asmeninių pažįstamų, tų, kurie dirbo su juo komunistiniu laikotarpiu KGB ar pokomunistiniu laikotarpiu Sankt Peterburgo mero kabinete.

Vykdomų ir planuojamų reformų analizė liudija apie tokius nepataisomus šiuolaikinės Rusijos valstybės trūkumus, kaip nesugebėjimas perduoti atsakomybės, kompetentingų ir atsakingų vadovų trūkumas, tendencija įkurti vyriausybės kontrolę, skatinančią korupciją privačiame versle, priespaudos slopinimas, strateginių problemų ignoravimas siekiant išsaugoti asmenines problemas. psichologinis kai kurių pareigūnų patogumas.

Tuo pačiu metu užuojautos demonstravimas praeitimi peržengia tai, kas būtina paprastam gyventojų nostalgijos išnaudojimui. Vladimiras Putinas aiškiai nėra paprastas politinis spekuliantas, matyt, jis nuoširdžiai bando grąžinti šalį į jos politinę praeitį, nepatyręs, kaip ir dauguma Rusijos gyventojų, susidomėjimo tuo, kad ši praeitis nėra nei demokratiška, nei konkurencinga.

Atsižvelgiant į šiuolaikinę Rusijos valstybę individualizuojančio prezidento Putino psichologines ir verslo ypatybes, greičiausiai Rusija nesugebės susidoroti su skolų ir investicijų krizėmis, kurių tikimasi šio dešimtmečio pradžioje ar viduryje, kurias pagilins mažėjančios naftos ir kito tradicinio Rusijos eksporto kainos.

Požiūris, pagal kurį liberalios ekonominės reformos, kurias daugiau nei metus reklamuoja naujoji Rusijos vadovybė, gali duoti apčiuopiamų rezultatų ir užtikrinti šalies pažangą, jokiu būdu nėra miręs. Tačiau pusiau nuoširdus politinių pertvarkymų ir nuolatinis „politinės valios“nebuvimas Rusijoje neleidžia įgyvendinti net geriausių ketinimų.

Todėl, rengiant praktinę Rusijos politiką, reikėtų vadovautis tuo, kas atrodo labiausiai tikėtinas scenarijus, pagal kurį iki 2004 m. Putino komanda pagaliau parodys savo nesugebėjimą išspręsti augančių Rusijos problemų.

Svarbiausias iš jų yra teritorinis dezintegracija. Svarbiausias iššūkis, kurį Rusija meta pasaulio bendruomenei, taigi ir Jungtinėms Valstijoms, yra pavojus, kad šis dezintegracija pavirs nekontroliuojamu režimu, turinčiu nenuspėjamų politinių ir aplinkos padarinių.

Ši apžvalga skirta tik problemai iškelti, nustatyti pagrindines šio iššūkio kryptis ir galimus atsakymus į jį. Žinoma, nagrinėjamos temos nusipelno išsamaus išsamaus tyrimo.

ŠIAURĖS KAUKAZUZAS IR CENTRINĖ AZIJA: ISLAMINĖS RADINĖS PADĖTIES racionalizavimas

Tolimesnio Talibano plėtros kryptis yra pati svarbiausia įtaką daranti.

Šios krypties klausimas turėtų būti sprendžiamas atsižvelgiant į pasikeitusius Amerikos strateginius interesus. Jie nesiekia pagreitinti jau negrįžtamus degraduojančios Rusijos visuomenės dezintegracijos procesus, bet tik apie strateginio JAV priešininko Kinijos sulaikymą. Todėl po Uzbekistano ir Kirgizijos demokratizacijos, kuriai prireiks ryžtingo Talibano vadovybės atsisakymo remti tarptautinį terorizmą ir žmonijos kultūrinio paveldo naikinimo politiką, Talibano ekspansija neturėtų vykti į šiaurę, kur ji neišvengiamai paskęs Kazachstano stepėse, nepasiekusi musulmonų Volgos regiono, o į Rytus., pasiekti Uygurostano nepriklausomybę nuo Kinijos.

Jokiu būdu tai neturėtų sulėtinti Šiaurės Kaukazo tautų, kurios šimtmečius buvo Rusijos imperijos ir komunistinės Sovietų Sąjungos priespaudos, nepriklausomybės ir valstybingumo įgijimo procesas.

Tai yra Rusijos vadovybės pasirengimas palikti Šiaurės Kaukazą, kuris niekada nebuvo jos organinė dalis, ir pasaulio bendruomenė turėtų vertinti kaip pagrindinį jos lūžio su žiaurios imperinės tradicijos įrodymu.

Iškart po faktinės Šiaurės Kaukazo tautų nepriklausomybės turėtų būti teikiama veiksminga parama formuojant jų valstybines formacijas. Kitu atveju dėl apmokytų vadovų trūkumo ir finansinio Rusijos spaudimo gali sumažėti valdymo efektyvumas ir prarasti gyvenimo lygis, kaip buvo Kaukazo, Centrinės Azijos, Ukrainos, Moldovos ir Albanijos valstybėse.

SIBERIJA IR TOLIAUSIAS RYTAS: KINIJOS PLĖTROS ĮVERTINIMAS

Energinga Kinijos ekspansija visu mastu vykdoma spontaniškai ir jai vadovauja šiaurinių provincijų vadovybė, bet ne centrinė Pekino valdžia, kuri dabar svarsto pietų Rytų Sibiro teritorijų plėtrą kaip būdą išspręsti vietinę problemą - silpnina didelių, įskaitant karinius, gamyklų pertvarkymo socialinius padarinius. prarado konkurencingumą ir yra daugiausia žemyninės Kinijos šiaurėje. Pagrindinė Kinijos ekspansijos kryptis yra pietai, kur intensyviai vystosi Pietryčių Azija ir Australija. Australijos ekspertai jau pažymėjo, kad dabartinėje politinėje sistemoje sunku prieštarauti Australijos vyriausybės Kinijos interesams.

Šiuo atžvilgiu reikėtų pažymėti, kad nepriimtina išlaikyti esamą situaciją, kurioje, priešingai nei prieštaraujant finansinei Japonijos ir arabų ekspansijai praeityje, taip pat „Europos grėsmei“dabartyje, priemonės veiksmingai kovoti su Kinijos etnine ekspansija dar nėra sukurtos.

Tokia padėtis yra nepriimtina, nes Pietryčių Azijos ir Australijos išsaugojimas Vakarų, o ne Kinijos įtakos zonoje yra pagrindinė sąlyga palaikyti pasaulinę pusiausvyrą. Būtina sustabdyti Kinijos ekspansiją Pietryčių Azijoje ir Australijoje, kitaip visos pastangos subalansuoti Rusiją bus beprasmės, nes atsiras naujas pasaulinis disbalansas.

Atsakymas į Kinijos ekspansiją Rusijos teritorijoje turėtų būti grindžiamas supratimu, kad mums reikalingas periferinis procesas, kuris šiuo metu nėra labai svarbus centrinėms Pekino valdžios institucijoms. Būtina naudoti vientisą Rusijos žemyninės Kinijos politikos, kuria Rusija domisi, kaip šiuolaikinių technologijų ir energijos nešėjų šaltinį, taip pat erdvę etninei ekspansijai, tačiau dėl tradicinio konservatyvizmo ir biurokratijos vis dar neįvertinamos patraukliausios galimybės pasaulio bendruomenei nustatyti tiesioginę kontrolę. Sibiras ir Rusijos Tolimieji Rytai.

Taigi galima manyti, kad Kinijos lyderiai užjaučia ir galbūt suvokia idėją sferų ribų ir įtakos prigimties Rusijoje temą paversti „derybų žetonu“aptariant svarbesnius jų požiūriu klausimus.

JAV patrauklus „masalas“tokiai diskusijai yra Rusijos darbo rinkos atvėrimas Kinijos darbininkams ir Rusijos rinkos strateginėms investicijoms į didelius žaliavų įrenginius (su garantuotu nuosavybės teisių užtikrinimu) Amerikos kapitalui.

JAV tikslas yra nepritarti savo kapitalo plėtrai etninei Kinijos ekspansijai ir pastarosios „atitraukimu“užtikrinti greitą ir visišką RYTŲ Sibiro ir Tolimųjų Rytų gamtos išteklių vystymąsi. Kai etninis Kinijos dominavimas Rytų Sibire ir Tolimuosiuose Rytuose nuvertina su ja sudarytus susitarimus, šie ištekliai iš esmės turi būti išeikvoti arba patekti į neatgaunamą būklę.

Patogu pradėti diskusijas dėl tolesnio Rusijos kapitalo ir darbo rinkų liberalizavimo, atsižvelgiant į Rusijos įstojimą į PPO; ypač daug galimybių suteikia tai, kad šiuo atveju Jungtinės Valstijos tam tikrą laiką atstovaus Kinijos, kuri dar netapo PPO nare, interesams.

Norint aktualizuoti Kinijos vadovybei svarbius klausimus, kurie gali suaktyvinti šios idėjos aptarimą, be Uygurostano problemos ir pažaboti Taivano vadovybės bandymus paskelbti nepriklausomybę, būtina palaikyti įtampą Kinijos ir Indijos santykiuose, visais įmanomais būdais atkreipiant dėmesį į Tibeto problemą. Tuo pat metu JAV, jokiu būdu neatsisakydamos žmogaus teisių prioriteto, privalo atidžiai parodyti pasirengimą suprasti sunkumus, su kuriais susiduria Kinijos vadovybė, spręsdama konkrečias problemas. Visų pirma, pagrįsta atkreipti jo dėmesį į Rusijos karinių technologijų perdavimo Indijai ir Kinijai masto disbalansą.

JAV strategija turėtų kilti iš to, kad dėl politinių, ekonominių ir ideologinių veiksnių derinio šiuo metu pasaulyje yra tik Kinija ir Indija, taip pat, kiek mažesniu mastu, Iranas, Indonezija ir Malaizija, gebančios vykdyti pasauliniu mastu reikšmingą politiką, kuri neatitinka JAV nacionalinius interesus, ir tik Rusija turi karinę technologiją, galinčią paremti šią politiką.

Todėl maksimalus šių šalių santykių sunkumas, ypač ribojant Rusijos technologijas, yra objektyvus mūsų ateinančių 10 metų politikos prioritetas.

Reikėtų nepamiršti, kad Rytų Sibiras, išskyrus pietinius regionus, praktiškai nėra apgyvendintas. Bendras Čukotkos autonominio Okrugo, Jakutijos, Kamčiatkos gyventojų skaičius yra mažesnis nei 2 milijonai žmonių, t. yra viena iš negyvenamiausių planetos sričių. Šių regionų išteklių būklė JAV kelia didžiulį susidomėjimą. Jei bus remiamas didžioji dalis Rusijos gyventojų judėjimo į Rusiją ir šiame procese dalyvaujant Chukotkai, Jakutijai ir Kamčiatkai, per šią 7–10 metų šioje kolosalioje teritorijoje gyvens mažiau nei milijonas žmonių, todėl jo plėtra JAV taps pagrįstu ir tikslingu.

Reikėtų sutikti su tuo, kad labiau apgyvendintas Sibiro pietų ir Tolimųjų Rytų teritorijas, pirmiausia Primorskio ir Chabarovsko teritorijas, taip pat Buriatiją, Chitos ir Amūro regionus, neišvengiamai plėtos Kinija, kuri sugeba ištirpinti dabartinius gyventojus savo imigrantų masėje. Reikia tik apriboti demografinę plėtrą regionuose į rytus nuo Baikalo ežero, užkertant kelią skverbtis į šiaurę ir vakarus. Taip pat būtina visais įmanomais būdais skatinti Japoniją ne tik įsigyti keturias ginčijamas salas, bet ir plėtoti visas Kurilų ir Sachalino salas. Be to, reikėtų atsižvelgti į Japonijos pasirengimą prieš 10 metų remti Rusijos gyventojų perkėlimą į žemynines teritorijas ir visais įmanomais būdais skatinti ją plėsti šią praktiką, kurios Kinija negali sau leisti.

KALININGRADAS: TEISINIS SPRENDIMAS

Baltijos šalių įstojimas į Europos Sąjungą ir NATO padidins 1945 m. Užgrobtos Rytų Prūsijos dalies, kuri pateko į Rusiją kaip Kaliningrado sritį, izoliaciją nuo Rusijos.

Net ir dabar ši teritorija yra laikoma Rusijos viduje per įvairias privilegijas, sukeliančias korupciją, sklindančią toli į Europą ir neturinčią jokio pagrindo sukurti veiksmingą liberalios rinkos ekonomikos veikimą.

Laipsniškas šių privalumų atmetimas, demokratiniai pertvarkymai Baltarusijoje, Maskvos spaudimu išrinktos regioninės vadovybės neveiksmingumas ir sunki karinės infrastruktūros našta padidins šios teritorijos izoliacijos laipsnį nuo Rusijos iki tokio lygio, kad jos grįžimas į Europą bus neišvengiamas.

Pagrindinė problema bus teisinis sureguliavimas ir de facto vykstančių pokyčių įtvirtinimas, nors klausimas neabejotinai turės rimtų karinių, informacinių ir politinių komponentų, nes Rusija yra stulbinančiai nemandagi net apie Kurilų salas, kurių atžvilgiu ji pripažįsta Japonijos teises; jos teisės į Kaliningrado sritį šiuo metu nėra abejojamos.

Tikėtinas tarpinis etapas galėtų būti regiono transformacija į laisvąją ekonominę zoną, po to vykstant tiek jo, tiek gretimų NATO šalių teritorijų demilitarizavimui, po kurio jis natūraliai bus įtrauktas į vienijančios Europos ekonomiką.

RYTŲ UKRAINA: NEPERRALIZUOJAMAS IMPERIALINIS EKSPANSIONIZMAS

Padėtis Ukrainoje, apėmusi sunkios politinės krizės, liudija apie Rusijos ekspansijos stiprėjimą, kuris gali iš dalies atkurti sovietinę imperiją. Tai ne tik sukels tiesioginę grėsmę nacionaliniams JAV interesams posovietinėje erdvėje, bet ir taps nepageidaujamu pavyzdžiu kitų valstybių gyventojams, ypač tų, kurių vadovybė nėra pakankamai efektyvi.

Taigi Ukraina, kaip ir anksčiau, tebėra esminis dalykas kovojant už demokratinę ateitį ne tik Ukrainos žmonėms, bet ir visiems žmonėms, gyvenantiems buvusios SSRS teritorijoje.

Papildomas situaciją apsunkinantis veiksnys yra kai kurių Europos korporacijų noras dalyvauti dideliuose Rusijos ir Ukrainos projektuose, atmerkiant dėmesį į tai, kad tai yra dalyvavimas bandymuose atkurti Sovietų Sąjungą, o tai pirmiausia kėlė grėsmę Europai.

Tam reikia maksimalių pastangų neutralizuoti neatsakingos Rusijos ir Ukrainos elito dalies, taip pat jų partnerių Europoje, turinčių trumpą istorinę atmintį, nostalgiškus imperinius siekius ir užtikrintai įtvirtinti demokratinių jėgų įtaką Ukrainoje.

Atsižvelgiant į tai, reikia būti pasirengusiam neigiamam įvykių vystymuisi, kai dalies Ukrainos elito orientacija į Maskvą išlaikys savo dominavimą. Tokiu atveju reikėtų remtis dideliais Rytų Ukrainos gyventojų mentaliteto skirtumais, tradiciškai laikant save rusais ir vakarų Ukraina, ginant savo tautinę tapatybę ir nepriklausomybę nuo Rusijos. Šis kursas gali pasibaigti Ukrainos padalijimu Dniepro link, kuris labiau atitinka nacionalinius JAV interesus, o ne naujo Ukrainos įsisavinimo iš Rusijos proceso ir dviejų valstybių, einančių demokratijos keliu, pertvarkymo į vieną potencialiai pavojingą imperiją proceso pradžia.

Šią galimybę reikia nuodugniai išnagrinėti, kurioje ypatingas dėmesys turėtų būti skiriamas Krymo, kurio teritorijoje didelę įtaką daro vietiniai gyventojai (totoriai), artimi Turkijai, ir Vakarų Ukrainai, kultūriškai artimai Vidurio Europos tautoms, perspektyvoms.

Kariniu požiūriu numatomas Vakarų Ukrainos įsitraukimas į NATO tiesioginės įtakos sritį padidins jos rytinių sienų saugumą, jei padėtis Ukrainoje bus labai destabilizuota.

EKOLOGINIS RUSIJOS SKYRIMO PROBLEMOS ASPEKTAS

Daugelis nebranduolinių objektų nekelia tiesioginės grėsmės JAV. Reikia sistemingai stebėti keletą išimčių, kaip ir dauguma branduolinių objektų. Kadangi daugumos jų negalima nei saugiai sunaikinti, nei kontroliuoti, nei laikyti jėgomis ilgą laiką (be to, atsižvelgiant į tai, kad prarandama jų operacijų kontrolė, tai gali sukelti tik nereikalingų aukų iš atitinkamų JAV ginkluotųjų pajėgų padalinių)., turėtų būti finansuojamos už jų ankstyvą perkėlimą į saugų režimą. Šis finansavimas turėtų būti aktyviai naudojamas kaip efektyvaus spaudimo Rusijos vadovybei ir ypač atitinkamų departamentų bei regionų vadovams priemonė.

Pastarasis yra nepaprastai svarbus. Vienas iš reikalavimų, kuriuos JAV kelia naujasis Rusijos iššūkis, yra atsisakyti traktuoti visą Rusiją, kurios nebėra arba artimiausiu metu nustos būti. Būtina parengti atskirų regionų atskirą politiką, pabrėžiant, kaip tai daroma šioje apžvalgoje, Kaliningradą, Šiaurės Kaukazą, Rytų Sibirą ir Tolimuosius Rytus, taip pat Maskvą ir Sankt Peterburgą, kur yra sutelktas federalinis elitas.