Šaltiniai atskleidžia sensacingą naujos pensijų reformos detalę
Netrukus rusai pasitraukė iš vienos pensijų reformos, o kita juos pakabino kaip Damoklo kardą. Per savaitę Finansų ministerija ir Centrinis bankas turi pateikti naujos kaupiamųjų pensijų sistemos projektą. Kaip mums sakė šaltiniai ekonominiuose sluoksniuose, į projektą bus įtraukta nuostata, kad dar 6 proc. Bus automatiškai nurašomi iš piliečių, turinčių tam tikrą pajamų lygį, pridedant dabartinius atskaitymus.
- „Salik.biz“
Jei sprendimas padidinti pensinį amžių buvo priimtas skubotai, kad žmonės neturėjo laiko nieko iš tikrųjų suprasti ir kelti riaušių, pensijų kaupimo koncepcija buvo kuriama trejus metus.
Atrodo, kad valdžios institucijos į šį klausimą žiūrėjo kruopščiai ir atsakingai, tačiau bėda ta: naujoji sistema dar nebuvo pristatyta, ir ji jau turi blogą reputaciją. Rusai gerai prisimena, kas atsitiko su ankstesniu finansuojamos sistemos modeliu: valstybė „užšaldė“pinigus ir paėmė juos savo reikmėms.
Naujoji finansuojama sistema pagrįsta „individualiu pensijų kapitalu“(IPC). Tiesa, projekto pavadinime jis nebus rodomas, ką tik pranešė Finansų ministerija. Pasak gandų, daugiausia dėmesio bus skiriama žodžiams „savanoriškas“ir „kaupiamasis“. Tačiau tai nė kiek neramina.
Pati idėja kaupti dalį pensijos yra gana perspektyvi rinkos ekonomikai. Idėja yra ta, kad dirbantys piliečiai (arba darbdaviai, gavę jų sutikimą) išskaitys tam tikrą procentą savo atlyginimo į taupymo fondą. Taip atsitiko anksčiau: 22 proc. Atlyginimų teko pensijų sistemai, iš jų 16 proc. - pensijos draudimo daliai, 6 proc. - pensijai. Prieš penkerius metus santaupos buvo įšaldytos - valstybei reikėjo pinigų Krymo pensininkams ir išeities iš krizės, tai yra finansuojama dalis susijungė su draudimo dalimi. Po dvejų metų jie pradėjo sugalvoti alternatyvą - ir taip atsirado IPK koncepcija.
Pagrindinės nuostatos yra šios: dalyviai yra kviečiami išskaityti dar 6% (ne iš karto, bet 1% per metus) atlyginimo į asmeninę taupomąją sąskaitą, viršijančią 22%, kurią darbdavys mokės toliau. Tačiau dabar lėšos bus piliečių nuosavybė - tariamai valstybė nebegalės jų imti ir naudoti. Nereikia nė sakyti, kad papildomo pensijų mokesčio idėja visus supykdė. Mokesčių našta šalyje jau didėja, o valdžia begėdiškai už pinigus reikalauja dar vienos skyrybų. Todėl valdžia pradėjo kalbėti apie sistemos savanoriškumą.
Reklaminis vaizdo įrašas:
Čia reikėtų paaiškinti, kad projekto kūrėjai iš pradžių planavo dalyvauti finansuojamoje sistemoje „automatine prenumerata“. Tai yra, visi oficialiai dirbantys žmonės bus išstumti į IPK su teise atsisakyti dalyvauti vėliau. Valdžios institucijų logika aiški: visiško savanoriškumo dėka nedaugelis nuspręstų mokėti 6% savo atlyginimo. Tada jie prisiminė: tokios „automatinės mašinos“prieštarauja civiliniam kodeksui. Tai patvirtino prezidentas Putinas, pateikdamas sistemos savanoriškumą kaip pagrindines jos egzistavimo sąlygas. Vyriausybėje mes išėjome grakščiai: užuot užsiprenumeravę automatiškai, mes nusprendėme atlikti automatinę registraciją. Skirtumas tas, kad darbuotojas bus informuotas apie finansuojamą sistemą, po to „savanoriškai“pasirašys dalyvavimo joje dokumentą.
Klausimas dar nėra išspręstas su tais, kurie niekaip neparodys savęs. Ankstesnėje finansuotoje sistemoje buvo daug „tyliųjų“- tokių, kurie jokiais būdais disponavo atskaitymais. Ir čia Civilinis kodeksas gali atitekti valstybės rankoms. Remiantis ja, „tylėjimas yra pripažįstamas kaip valios sudaryti sandorį išraiška įstatymų ar šalių susitarimo numatoma išraiška“. Pasirodo, posakis „Tyla yra sutikimo ženklas“turi teisinę galią.
Vyriausybei reikia „automatinio“, kitaip naujoji sistema neturi šansų. Tačiau jūs negalite surinkti daug iš tų, kurie gauna 10-20-30 tūkstančių rublių atlyginimą. Suprasdami tai, reformos kūrėjai nusprendė išplėsti pensijų kaupimo reformą darbuotojams, turintiems didelius atlyginimus. Remiantis MK turimais ekonominės bendruomenės duomenimis, galutinėje projekto versijoje bus išlyga, kad į sistemą automatiškai įtrauks piliečius, kurių atlyginimai bus 80–85 tūkst. Rublių (tai yra, maždaug 1 mln. Per metus). Pasirodo, kad pažadėtas savanoriškumas praktikoje gali pasirodyti selektyvus. Tačiau oficialaus informacijos apie „automatinį įjungimą“patvirtinimo dar nėra - viską tikrai sužinosime per savaitę.
Siekdama sušvelninti smūgį, Finansų ministerija patikina, kad individualios santaupos bus naudingos piliečiams. Žinoma, ne tiesiogiai, nes TLK nėra indėlis, už kurį mokamos palūkanos. Valdžia žada investuoti būsimų pensininkų pinigus į ekonomiką, o pagerėjus žmonėms, bus „laimė“. Bet kas garantuoja, kad valstybė nesiims santaupų, kad išgelbėtų nuo kitos krizės? Be to, remiantis ekonomistų prognozėmis, krizė ištiks 2020–2021 m. - kai tik planuojama pradėti naudoti naują sistemą.
Tiems, kurie vis dėlto pasitiki kaupimo būsena, tai gali pasisukti į šoną. Taip jau atsitiko. Nuo 2011 m. Vykdoma bendro savanoriško pensijų finansavimo programa. Sąlygos buvo gundančios: valstybė pasiūlė padvigubinti jų mokesčius. Viskas atrodė kaip labai pelningas indėlis, kurio pajamingumas 100% - tik valstybės sąskaitose, kad ji galėtų panaudoti šiuos pinigus. Išeidami į pensiją, bendrai finansininkai turėjo sumokėti dvigubai daugiau santaupų vienu metu. Tiesiog paaiškėjo, kad valstybė nenori taip lengvai dalintis iš jai patikėtų pinigų. Po metų buvo įvesta sąlyga: vienkartinės išmokos mokamos tik tiems, kuriems paskirta didesnė kaip 15 tūkstančių rublių pensija (regionuose tai beveik nepasiekiama suma). Kitu atveju pinigai mokami dalimis per dešimt metų, per kuriuos valstybė toliau juos suksis.
Apskritai, visa mūsų „rinkos“patirtis mus moko: jūs neturėtumėte žaisti žaidimų su vyriausybe už savo pinigus. Be to, geros valios. Laimėjimas tikrai nebus mūsų.
Inna Degotkova