Pirmajame svarstyme priimto „suvereniojo interneto“įstatymo autoriai negalėjo paaiškinti, kurią „išorinę grėsmę“jis gins. Bet jie pripažino, kad dokumentas leis kontroliuoti visą Rusijos vidaus eismą. Valstybės Dūma priėmė.
2019 m. Vasario 12 d. Gali tapti būsima valstybine švente - „suvereni Rusijos interneto gimtadieniu“. Prieštaravimai Valstybės Dūmoje kilo. Galiausiai ji privertė įstatymo projekto autorius garsiai pasakyti, kad dešimtys milijardų dėl „tinklo suvereniteto“leis valdžios institucijoms „internetu stebėti visą šalies eismą“, kad telekomunikacijų operatoriams būtų patarta, kaip „sudaryti jos maršrutus“ir geriau susidoroti su draudžiama informacija.
- „Salik.biz“
Po to deputatai, kaip atrodė auditorijai, negavę nei vieno suprantamo atsakymo, kokias „grėsmes iš išorės“pašalina senatorių Andrejaus Klišo, Liudmilos Bokovos ir pavaduotojo Andrejaus Lugovojaus vekselis, per pirmąjį svarstymą palaikė idėją „dubliuoti“internetą nacionaliniu lygiu. Tik 10% šiandieninės valstybės Dūmos paspaudė mygtuką „prieš“.
Kad diskusija apie „suverenų internetą“žada tapti ryškesnė nei kitos dabartinio Rusijos parlamento diskusijos, paaiškėjo net patvirtinus susitikimo darbotvarkę. LDPR frakcijos lyderis Vladimiras Žirinovskis teigė, kad atšaukia įstatymo projekto bendraautorio, LDPR frakcijos nario Andrejaus Lugovoi parašą ir kad liberalai demokratai už tai visiškai nebalsuos. Tačiau pats Rusijos „forvol“įstatymo autorius teigė, kad parašas nebus atšauktas, o, priešingai, palaikys idėją.
„Lugovoi“nesusipratimą su viršininku pavadino „darbiniu momentu“. Pats Žirinovskis nebeprisiminė savo kolegos. Vėliau savo „Twitter“paskyroje Liberalų demokratų partijos lyderis teigė, kad frakcija balsavo prieš, nes „nuolatos ribojama informacijos laisvė yra tarsi meilės ribojimas“.
Pagrindinis dokumento kūrėjas senatorius Andrejus Klishas vėl neatvyko į Valstybės Dūmą pasikalbėti apie savo rezonansinę sąskaitą. Ir jei paskutinį kartą, diskutuojant dėl baudų už „aiškų nepagarbą valdžios institucijoms“, „svari priežastis“nedalyvauti buvo painiava pačių deputatų darbe, apie kuriuos mums pasakojo senatorius, šiandien jis buvo užimtas bendrauti su ministru pirmininku Dmitrijumi Medvedevu, senatoriaus padėjėjai jau yra nurodę.
Todėl visiems sirgaliams prieš visus oponentus senatorė Liudmila Bokova buvo išsiųsta į mūšį. Per dvi valandas trukusį bendravimą su pavaduotojais ji aiškiai atskleidė terminą „dubliavimasis“. Bet tai ne apie įstatymo projektą, skirtą sukurti tam tikrą infrastruktūros kopiją to, kas buvo pastatyta seniai, tie patys argumentai buvo dubliuojami visą šį laiką.
Idėją, kad dokumentas yra skirtas ne „supjaustyti“valdžios institucijoms prieštaraujančią informaciją, o apsaugoti piliečius, Bokova išsakė po kiekvieno pavaduotojų klausimo. Jos pažadai į antrąją svarstymą atsižvelgti į visą kritiką buvo kartojami taip pat dažnai. Argumentai, kurie iš esmės paskatino ją parašyti šį įstatymo projektą, taip pat skambėjo kaip susilaikymas. Kaip ir gruodį „Lugovoi“, Bokova vasarį parlamentarams pasakojo apie JAV 2018 m. Kibernetinio saugumo doktriną, kurioje Rusija buvo įvardinta kaip pagrindinė grėsmė, taigi ir taikinys, - įsitikinęs senatorius. Pažeidimai Rusijos Federacijos teritorijoje, pasak jos, jau buvo nustatyti per pratybas, kurios vyko du kartus. Tačiau šiandien neįmanoma išvardyti grėsmių, nes norint tiksliai jas identifikuoti, būtina reguliariai vykdyti pratybas. Beje, Klisšo vizitas į Dūmą vargu ar padėtų atsakyti į klausimą: kas būtent mums kelia grėsmę? Vakar pasakė senatoriuskad tai dar reikia suprasti. Pasitelkiant (dėmesį, dubliavimą!) Mokymus.
Reklaminis vaizdo įrašas:
Liudmilos Bokovoy pakartojimus praskiedė Dūmos informavimo komiteto vadovo pavaduotojas Leonidas Levinas. Jis pridėjo keletą artėjančios ateities specifikų.
„Roskomnadzor“pagrindu bus sukurtas informacijos grėsmių analizės centras. Jis stebės eismą. Jis perims informacijos srautų valdymą “, - sakė Levinas.
„Čia nėra demokratijos ir žmogaus teisių kvapo“, - sakė Jakutijos deputatas Fedotas Tumusovas.
„Jei atidžiai perskaitysite įstatymą, jame nebus jokių papildomų žodžio laisvės ar informacijos skleidimo apribojimų. Tai sako apie neteisėtos informacijos blokavimą. Tačiau pagrindinis aspektas yra informacijos grėsmės centro sukūrimas, kuris turėtų užtikrinti eismo nukreipimo kokybę “, - greitai paaiškino Leonidas Levinas.
Pavaduotojas Dmitrijus Ioninas tarsi atsainiai priminė, kad kinai sugalvojo aukščiausios kokybės eismo valdymą, sukūrę savo tinklo „ugniasienę“(„Didžioji ugniasienė“yra įprastas Kinijos interneto srauto valdymo modelio pavadinimas).
„Čia nėra nieko, kas susiję su interneto plėtra Kinijoje. Taikomi kiti punktai. Mums svarbu apsaugoti savo piliečius. Šiuo tikslu kuriamas maršruto parinkimas, užtikrinantis interneto srautą per Rusijos Federacijos teritoriją “, - Liudmila Bokova pateikė„ aiškų „pakartojimo“pavyzdį. - Šiandien mes negalime nustatyti, per kuriuos srauto taškus eina įprastas el. Laiškas. Mes negalime garantuoti apsaugos, kad šis laiškas nepateks į trečiųjų šalių rankas. “
Leonidas Levinas vėl prisijungė gesinti smirdančią kolegų pasipiktinimo ugnį. „Neteisinga palyginti Rusijos Federaciją su Kinija. Jie turi ribotą srauto įvažiavimo taškų skaičių. O Rusijos Federacija jų turi labai daug. Niekas neketina jų riboti. Jie tiesiog turi būti atskaitingi “.
Šią paprastą idėją sukūrė įstatymo bendraautorius Andrejus Lugovoi. Šis LDPR narys leido paslysti, kad ne tik saugo rusų įpročius gyventi internete, kai „esame išjungti iš išorės“, valdžios institucijos nori kontroliuoti visą interneto srautą.
„Mums reikia visų ryšių linijų Rusijos Federacijos teritorijoje audito. Neturime idėjos apie tinklus ar tarpvalstybines sankryžas. Iš viso. Kam jie priklauso, kokia informacija apie juos perduodama, mes nežinome. Stebėjimo centras matys jį internete. Jos užduotis yra ne nurodyti, kaip teisingai sudaryti maršrutą, bet raginti. Mes siūlome sukurti struktūros kopiją “, - pridūrė Andrejus Lugovojus, nepaklusęs savo frakcijos vadovo valiai.
Ir tada kilo gaisras. LDPR narys Sergejus Ivanovas prisiminė Schwartzo pjesę „Nužudyk drakoną“, kurioje visą gyvenimą trunkantis burmistras, sužinojęs apie drakono prarastą vieną iš galvų, nusprendė uždaryti visus langus piliečių namuose. „Kaip ši medžiaga veiks ?! Juk mes nieko negaminame iš reikalingos įrangos! Nesąmonė! Atvesk mane už nepagarbą! “- pavaduotojas Ivanovas sukėlė triukšmą.
"Iš kur atsiranda pinigai už visa tai?" - pasipiktino Rusijos Federacijos komunistų partijos deputatai ir skundėsi, kad nėra pinigų veteranams ir pensininkams, tačiau nebuvo aišku, dėl ko jie turėjo kovoti. Liudmila Bokova teigė, kad visos išlaidos anksčiau buvo numatytos Dūmos patvirtintame biudžete. Iš tiesų šalies biudžete pradiniam idėjos įgyvendinimo etapui jau buvo surasta apie 2 milijardus rublių. Tačiau vėliau senatorius Andrejus Klishas teigė, kad darbui buvo nuspręsta išleisti mažiausiai 20 milijardų rublių.
Ir dar anksčiau, 2018 m. Gruodžio mėn., „Suvereniojo interneto“įstatymo projektą sukritikavo Rusijos vyriausybės ekspertai. Remiantis jų išvadomis, jei įstatymas bus priimtas, vien pradiniame etape išlaidos viršys 25 milijardus rublių.
Aiškiai buvo beprasmiška ginčytis dėl pinigų, o kitas LDPR deputatas Andrejus Šerinas nusprendė pateikti kitokį argumentą. Jis į tribūną atnešė du su virve surištus plastikinius akinius ir sakė, kad valdžia piliečiams paliko tik šį „pionierinį“bendravimo būdą. Jo prognozė - dėl to normalų ryšį paliks tik šimtas pasirinktų. Matyt patenkintas savo sąmoju, deputatas paklausė Bokovos, ar tos pratybos dėl Runetos stabilumo nesutampa su protestais ir rinkimais. Senatorius Bokova sutiko, kad, aišku, būtinas aiškus planavimas, „kad nekiltų sutapimų ar žalos“.
Sherin Bokovoy netikėjo ir teigė, kad iš tikrųjų valdžia nori kontroliuoti „Youtube“, o tai „kenkia federalinių kanalų propagandai“. „Kai jie bando priveržti visus varžtus, tai sukelia sprogimą“, - toliau dalijosi savo žiniomis apie mokyklos fizikos kursą Andrejus Šerinas.
Idėją cenzūruoti „Youtube“ir kitas „Roskomnadzor“neprieinamas vietas ėmėsi Jaroslavas Nilovas. "Atvirai pasakyk, ar šis įstatymas yra įrankis, kurį galima tokiu būdu naudoti?" - paklausė jis skaitmeninės plėtros ministro pavaduotojo Olego Ivanovo.
„Jei įmanoma, neveikia. Atsakymas yra ne. „Roskomnadzor“veikia įstatymų aiškiai nustatytais atvejais ir tik teismo sprendimų pagrindu “, - atsakė ministro pavaduotojas.
Frakcijų tarpusavio nesantaiką demonstravo ir kiti „sisteminiai opozicionieriai“- „Sąžiningos Rusijos“frakcijos nariai. Olegas Nilovas užpuolė Bokovą priekaištais, kad išvis ne jos reikalas rašyti tokius įstatymus, nes ji „netarnavo GRU“.
„Išspręskite šias problemas slaptais potvarkiais! Kokia nesąmonė! Atskirkite Dievo dovaną - šalies saugumą - nuo keptų kiaušinių, kuriuos bandote mus čia patiekti. Šis Klišo įstatymas gali išeiti į šoną “, - tradiciškai folklorą paliko pavaduotojas Nilovas. Tuo pat metu jo partijos kolegė Jelena Drapeko pripažino, kad rinkimų mazochizmas jos asmeniškai netrikdo. „Visa interneto bendruomenė dabar skuba nugirsti visus, palaikančius šį dokumentą. Bet aš labai palaikau šį įstatymo projektą! “- Kultūros komiteto pirmininko pavaduotojas nuo kulkosvaidžių kritikos apėmė savo kolegę Bokovą.
Informatyvinimo komiteto vadovas pagaliau perėjo į kolegoms suprantamą kalbą, primindamas, kad Rusijos valdžia anksčiau sėkmingai susidorojo su apsirūpinimo maistu saugumu, pagerino mokėjimo sistemų saugumą ir atėjo laikas atsitraukti nuo priklausomybės informacinėje srityje. „Mes jau statome 5G tinklus. Ir visos tarnybos, nepriklausomai nuo išorinio destabilizacijos, dirbs mūsų teritorijoje be trikdžių “.
Visus klausimus, į kuriuos nei Bokova, nei ryšių ministro pavaduotojas Olegas Ivanovas šiandien negalėjo atsakyti pavaduotojams, buvo pažadėta išsiaiškinti per antrąjį svarstymą, taip pat „20 įstatų“, kurie pasirodys įsigaliojus įstatymui. Tuo pat metu iniciatyvos autoriai pažadėjo atsižvelgti į Rusijos pramonininkų ir verslininkų sąjungos susirūpinimą, kuri anksčiau nurodė kritinių interneto trikdžių riziką priimant įstatymą.
Savo paskutinėje kalboje pavaduotojams Skaitmeninės plėtros ministerijos pareigūnas Olegas Ivanovas pripažino, kad jis yra atsakingas už sėkmingą skaitmeninės plėtros programos įgyvendinimą ir kad dokumentą tikrai reikia rimtai peržiūrėti. „Bet jei mes nesiimsime reikiamų priemonių apsisaugoti nuo išorinių grėsmių, tada per trejus metus bus per vėlu“, - nekaltai kalbėjo ministro pavaduotojas. Olegas Ivanovas suvereniojo interneto įstatymą palygino su elektros generatorių įrengimu name, kuriame dingo elektra.
Beje, pagrindinės Valstybės Dūmos partijos - vieningos Rusijos - vardu kalbėjo tik Alena Aršinova. „Nėra jokios kalbos apie Runetos izoliaciją. Įstatymo projekto tikslas visai nėra izoliacija. Įstatymo projektas yra skirtas apsaugoti piliečių, gyvenančių skaitmeniniu gyvenimo būdu, teises “, - ji skaitė pažįstamą„ mantrą “.
Šių paprastų žodžių pakako Aršinovos kolegoms. Ypač kai „Vieningoji Rusija“, turinti „konstitucinę daugumą“, gali net nežiūrėti į kitas frakcijas. Rezultatas: 334 - už, 47 - prieš. Nebuvo susilaikiusiųjų.
Oficialiems Valstybės Dūmos interneto šaltiniams, kuriuose susitikimas buvo tiesiogiai transliuojamas, šiandien buvo gana neapykantos kupinas egzistavimas. Svetainė nuolat kabojo, transliacija buvo nutraukta. Kaltinami arba „priešai iš šalies“, arba valstybinių serverių pajėgumas nebuvo pasirengęs tokiam rusų, kurie, matyt, vis dar nori gyventi aktyvų „skaitmeninį gyvenimą“, susidomėjimui.
Nikolajus Nelyubinas