Žemė suskirstyta į šalis, už kurių teritorijas žmonės kovojo daugelį amžių. Ir jie vis dar kovoja. Bet kaip su mėnuliu? Arba asteroidai? Pabandykime tai išsiaiškinti.
Labiausiai tikėtina, kad kalbėdamas apie tai, kam priklauso mėnulis, pirmiausia įsivaizduojate Buzzą Aldriną, stovintį šalia JAV vėliavos mūsų palydovo paviršiuje - tai turbūt vienas garsiausių Amerikos vėliavos vaizdų. Mažiau nei prieš šimtmetį tautinės vėliavos iškėlimas kitoje pasaulio dalyje reiškė tėvynės teisių į šią teritoriją deklaravimą. Ar Amerikos vėliava mėnulyje pažymėjo kolonijos pamatą?
Naujų nacionalinių teritorijų užgrobimas buvo itin europietiškas įprotis ne Europos šalių atžvilgiu. Visų pirma savo laiku kolonijines imperijas kūrė portugalai, ispanai, olandai, prancūzai ir britai. Nepaisant to, kad jų požiūris buvo labai orientuotas į europietiškumą, labai teisėta vėliavos pakėlimo suverenitetui įtvirtinti koncepcija labai greitai buvo priimta visame pasaulyje ir pradėta suvokti kaip neatskiriama nacionalinės teisės dalis.
Akivaizdu, kad astronautai galvojo apie svarbesnius dalykus, nei teisinė prasmė ir tos vėliavos pasodinimo pasekmės. Laimei, šis klausimas buvo išspręstas dar prieš prasidedant misijai. Nuo kosminių lenktynių pradžios JAV žinojo, kad Amerikos vėliavos matymas mėnulyje daugeliui žmonių visame pasaulyje sukeltų rimtų politinių klausimų. Bet koks pasiūlymas, kad teisiniu požiūriu Mėnulis galėtų tapti JAV dalimi, gali sukelti rimtą susirūpinimą ir tarptautinius ginčus, kurie gali rimtai pakenkti valstybės kosmoso programai ir apskritai jos interesams.
Buzzas Aldrinas šalia JAV vėliavos plevėsavo mėnulyje „Apollo 11“misijos metu.
Nors iki 1969 m. Dekolonizacija praktiškai išnaikino bet kokią nuomonę, kad ne europietiškos pasaulio dalys, net ir apgyvendintos, nėra civilizuotos ir todėl pagrįstai pavaldžios Europos suverenitetui, mėnulyje negyveno nė vienas žmogus. Tiesą sakant, ant jo nebuvo tokio gyvenimo.
Tačiau paprastas atsakymas į klausimą, ar Armstrongas ar Aldrinas pavertė Mėnulį, ar bent jo dalį: ne. Nei NASA, nei JAV vyriausybė neketino padaryti tokio įspūdžio.
Reklaminis vaizdo įrašas:
Pirmoji sutartis dėl kosmoso
Iš tikrųjų atsakymas į šį klausimą buvo įtvirtintas 1967 m. Kosminės erdvės sutartyje, prie kurios prisijungė Jungtinės Amerikos Valstijos, Sovietų Sąjunga ir kitos šalys, turinčios kosmoso programas. Abi supervalstybės sutiko, kad Žemės „kolonizavimas“yra atsakingas už neįtikėtinas žmonių kančias ir daugelį praėjusių amžių ginkluotų konfliktų. Kalbant apie teisinį Mėnulio statusą, jie buvo pasiryžę nekartoti senųjų Europos kolonijinės valdžios klaidų. Bent jau tai leido išvengti kito pasaulinio karo dėl „žemės gabalo“kosminėje erdvėje. Taigi, Mėnulis tapo kažkuo „bendru“, legaliai prieinamu visoms šalims. Ir tai įvyko dvejus metus prieš pirmąjį mėnulio nusileidimą.
1967 m. Kosmoso sutarties pasirašymas.
Taigi JAV vėliavos pasodinimas nebuvo suvereniteto deklaracija, o pagerbimas Amerikos mokesčių mokėtojų ir inžinierių, kurie padarė Armstrongo, Aldrino ir Michaelo Collinso misiją. Astronautai atnešė ženklą su užrašu: „Mes visos tautos labui ateiname taikiai“. Nepamirškite gerai žinomų Neilo Armstrongo žodžių: jo „mažas žingsnis vyrui“buvo „milžiniškas šuolis“ne JAV, o „visai žmonijai“. Be to, tiek JAV, tiek NASA laikėsi duoto žodžio ir dalijosi mėnulio uolienomis bei kitais dirvožemio mėginiais iš Mėnulio paviršiaus su pasauliu: perdavė juos užsienio valdžios institucijoms arba suteikė visiems mokslininkams prieigą prie jų mokslinei analizei ir tyrimams. Nors šaltasis karas buvo pačiame įkarštyje, tai buvo taikoma ir sovietų mokslininkams.
Taigi? Ar galiu išsiskirstyti?
Ar dabar nereikia kosmoso teisininkų?
Ne taip greitai. Nepaisant to, kad teisinis Mėnulio statusas kaip „commons“, prieinamas visoms taikias misijas vykdančioms šalims, nesulaukė didelio pasipriešinimo, Kosmoso sutartis paliko atvirus klausimus. Priešingai optimistinėms prognozėms, žmonija negrįžo į Žemės palydovą nuo 1972 m., Todėl teisės į mėnulio teritoriją tampa labiau teorinės.
Tiksliau, taip buvo dar neseniai, kai buvo pristatyti keli nauji planai grįžti į mėnulį. Mažiausiai dvi stiprią finansinę paramą turėjusios Amerikos kompanijos - „Planetary Resources“ir „Deep Space Industries“- pradėjo kurti programas asteroidams gręžti, kad būtų išgaunami mineraliniai ištekliai. Pagal minėtą kosminės erdvės sutartį, Mėnulis ir kiti dangaus kūnai, pavyzdžiui, asteroidai, priklauso tai pačiai kategorijai. Niekas iš jų negali tapti jokios suverenios valstybės „teritorija“.
Vieno iš „Deep Space Industries“kuriamų asteroidų zondų koncepcija.
Esminis kosminės erdvės sutarties draudimas įsigyti naują valstybės teritoriją pasodinant vėliavą ar bet kokiu kitu būdu nieko nepasako apie komercinį Mėnulio ir kitų dangaus kūnų gamtos išteklių naudojimą. Šiandien tai yra karštos diskusijos tarptautinėje bendruomenėje objektas, dėl kurio visuotinai pripažinta pozicija dar nėra nustatyta. Apytiksliai tariant, šį klausimą galima interpretuoti dvejopai.
Ar norite išgauti mineralus ant asteroido?
Tokios šalys kaip Jungtinės Amerikos Valstijos ir Liuksemburgas (atstovaujančios Europos Sąjungai) sutaria, kad Mėnulis ir asteroidai yra „viešojoje erdvėje“. Vadinasi, šios šalys savo privatiems verslininkams leidžia užsukti į šias patalpas ir iš jų gauti medžiagas, kad galėtų užsidirbti pinigų, jei tik jie turi visas tinkamas licencijas ir tol, kol jie laikosi kitų Kosmoso sutarties taisyklių. Tai primena tarptautinę jūrų teisę, pagal kurią bet kurios valstybės piliečiai gali naudoti jūrą užsidirbdami pinigų pagal nustatytas žvejybos taisykles. Žuvys patekusios į žvejų tinklus gali laisvai ja prekiauti. Apytiksliai kalbant.
Kita vertus, tokios šalys kaip Rusija ir - kiek mažiau - Brazilija bei Belgija teigia, kad Mėnulis ir asteroidai priklauso tik žmonijai. Taigi potencialios pajamos iš komercinio eksploatavimo turi būti paskirstytos visiems žemiečiams arba bent jau joms turi būti taikomas griežtas tarptautinis režimas, kad būtų garantuota nauda visai žmonijai.
Diskusijos apie tai toli gražu nebaigtos. Tuo pat metu buvo atgaivintas susidomėjimas mėnuliu. Bent Kinija, Indija ir Japonija turi rimtų planų. Susitarimas dėl kosminėje erdvėje gautų išteklių turi būti kuo greičiau pasiektas visų naudai - ar tai būtų pirmas, ar antrasis variantas. Tokios veiklos plėtra be specialaus visiems taikomo ir visiems priimtino įstatymo būtų blogiausias variantas. Nors dabar mes nekalbame apie kolonizaciją, ji gali padaryti ne mažiau žalos.
Vladimiras Guillenas