Nepaisant priemonių, kurių imamasi siekiant paįvairinti ekonomiką, mūsų šalis vis dar priklauso nuo gamtos išteklių. Finansų ministerijos duomenimis, pajamos iš užsienio ekonominės veiklos, kuri yra didžiausias RF biudžeto papildymo punktas, sudaro 90% žaliavų. Be to, 1/5 visos Rusijos iždo yra mokesčiai ir rinkliavos už gamtos išteklių naudojimą. Mūsų biudžetas yra 86% priklausomas nuo grunto naudojimo.
Svarbiausias Rusijos išteklių turtas yra nafta ir dujos. Biudžeto pajamos yra tiesiogiai susijusios su angliavandeniliais. Finansų ministerijos duomenimis, 2015 m. Rusijos Federacijos biudžetas sudarė 13,55 milijardo rublių, iš kurių 5,86 milijardo, arba 43%, sudarė pajamos iš naftos ir dujų. Nuo 2011 iki 2014 m. Šie skaičiai viršijo 50 proc.
- „Salik.biz“
Pajamos iš naftos ir dujų yra pagrindinis įvairių Rusijos ekonomikos sektorių kuro šaltinis, o sumažėjusios finansinės pajamos iš naftos ir dujų pardavimo gali rimtai paveikti jų darbą. Kai naftos ir dujų sektorius iškris iš bendros ekonomikos srities, valstybės pajamos užsienio valiuta smarkiai sumažės - tai lems, kad mes faktiškai negalėsime įsigyti importuotų prekių.
2000-ųjų pradžia liudija, kokia svarbi naftos ir dujų pramonės padėtis Rusijos ekonomikai, kai po precedento neturinčio „juodojo aukso“kainų kilimo mūsų šalis patyrė tikrą ekonomikos pakilimą. Tuomet, „Financial Times“duomenimis, buvo sudarytos sąlygos vidurinei klasei atsirasti Rusijoje.
Daugelis ekspertų teigia, kad šiandien nebėra tiesioginės Rusijos ekonomikos priklausomybės nuo žaliavų gavybos. Taigi mineralų dalis BVP struktūroje neviršija 9%. Žaliavų segmentas bendroje eksporto pajamų struktūroje pamažu mažėja ir tai daro įtaką biudžetui ne taip smarkiai, kaip anksčiau.
Tačiau sunku įsivaizduoti, kad Rusija sugebės visiškai atsisakyti savo podirvio naudojimo. Jei, pavyzdžiui, Vakarų šalys nuspręs įvesti embargą naftos ir dujų tiekimui iš Rusijos, tuomet šalies ekonomika tiesiog žlugs. Beveik visi ekspertai tuo įsitikinę.
Priklausomybė nuo angliavandenilių ne tik leido mūsų šaliai užsidirbti pinigų, bet ir pasinėrė į rimtas krizes. Vienas iš jų įvyko devintojo dešimtmečio viduryje, kai naftos kainos žlugo keturis kartus. Nors netiesiogiai, bet pastebimai pigesni energijos ištekliai prisidėjo prie sovietinės ekonomikos žlugimo, po kurio kilo socialinis ir politinis nestabilumas, o galiausiai - ir žlugusi šalis.
Naftos kainų kritimas 2008–2009 m. Skaudžiai reagavo į Rusijos ekonomiką. Darbo vietų mažinimas ir gamyklų uždarymas tapo įprasta mūsų šalyje. Net ir atgavus naftos kainas, pradedant 2011 m., Šalis negalėjo būti grąžinta iki ikikrizinio lygio.
Reklaminis vaizdo įrašas:
„Financial Times“analitikai įsitikinę, kad šiuolaikinėje Rusijoje politinis gyvenimas ir naftos kainų dinamika yra susiję. Jie primena, kad 1979 m. Energetikos krizė ne tik išprovokavo Islamo revoliuciją Irane, bet ir tapo viena iš priežasčių, kodėl sovietų kariuomenė buvo įvesta į Afganistaną. Leidinys užsimena, kad dar vienas rimtas „juodojo aukso“kainų kritimas gali sukelti Rusijos užsienio politikos veiklą.
Šiandien krentančios naftos kainos su stipriomis vyriausybinėmis institucijomis ir tvirtu stabilizacijos fondu nebegali sukelti katastrofiškų padarinių valstybei, tačiau tai tikrai turės įtakos ekonomikos augimo ir infliacijos tempams. Neseniai Rusijos vyriausybė, planuodama biudžetą, nustato minimalias energijos nešėjų kainas ir ieško būdų, kaip sumažinti ekonomikos priklausomybę nuo žaliavų sektoriaus.
Bet kas nutiks, jei Rusijos ekonomikos naftos ir dujų pramonė nustos egzistavusi? Ekonomikos apžvalgininkas Michailas Melnikovas piešia toli gražu ne rožinį paveikslą. Anot jo prognozių, Rusija sudarys energijos išteklių tiekimo sutartis su Persijos įlankos šalimis, o tuo pačiu, spręsdama su elektra susijusias problemas, bus priversta statyti papildomas atomines elektrines. Nacionalinis gerovės fondas pradės sparčiai nykti, sustos vartojimo prekių importas, o Rusija lėtai slenks į 90-ųjų pradžios situaciją.
Kaip išlipti iš „tepalo adatos“? Nėra vieno recepto. Vieni ekonomistai pataria sutelkti dėmesį į vidaus rinkos plėtrą, kiti ragina pradėti modernizuoti gamybos technologijas, kiti rekomenduoja didinti nepagrindinių gaminių eksportą, kiti tvirtina, kad Rusijai atėjo laikas daryti proveržius mechaninės inžinerijos ir IT pramonėje. Aišku viena, kad žlugus naftos ir dujų sektoriui, visa tai turės būti įgyvendinta.
Jau yra tam tikrų sėkmių įveikiant priklausomybę nuo žaliavų. Taigi 2015 m. Pajamos iš mechaninės inžinerijos eksporto padidėjo 10% ir pasiekė 26 milijardus JAV dolerių, o tai jau nėra taip kritiška, atsižvelgiant į pajamas iš dujų pardavimo, kurios tais pačiais metais sudarė 41 milijardą dolerių.
Kita pramonė, galinti iš dalies pakeisti žaliavas, yra žemės ūkis. Turime didžiulį žemės ūkio ir gyvulininkystės plėtros potencialą, o grūdų auginimo sąlygų ir galimybių prasme mūsų šalis lenkia daugybė konkurentų.
Pasibaigus 2017-2018 metų sezonui pagrindinės Rusijos žemės ūkio kultūros - kviečių - eksportas siekė 41 milijoną tonų, todėl mūsų šalis tapo pirmąja tarp šios rūšies grūdų eksportuotojų. Palyginimui, antros sąraše esančios valstybės, JAV, rodiklis siekia tik 24 milijonus tonų, o miežių (6,2 milijono tonų) ir kukurūzų (5,7 milijono tonų) eksporto apimtys taip pat buvo rekordinės Rusijai.
Tačiau stabili naftos ir dujų pramonės padėtis nebuvo atšaukta, nes ji taip pat yra pasitikėjimo dabartine vyriausybe rodiklis. Pasak ekspertų, užsitęsęs angliavandenilių kainų kritimas paveiks socialinę situaciją šalyje.
Buvęs Rusijos Federacijos ekonominės plėtros ir prekybos ministro pirmasis pavaduotojas Michailas Dmitrijevas mano, kad tokiu atveju „vyriausybė susidurs su didesnėmis visuomenės protestų išraiškomis“. Ir ekonomistas Vladimiras Milovas jau laiko dabartines naftos kainas žemomis, pažymėdamas, kad vyriausybei reikia pakankamo manevringumo, kad jos kaina būtų bent 150 USD už barelį.
Rusijoje ilgą laiką naftos ir dujų kainos lems ir ekonomikos būklę, ir gyventojų pajamų lygį. Renesanso sostinės vyriausiasis ekonomistas Charlesas Robertsonas sako, kad šiuo metu Rusija turi padaryti viską, kas įmanoma, kad užtikrintų ekonomikos augimą ir sumažintų priklausomybę nuo naftos ir dujų sektoriaus, kitaip negalima išvengti didelio masto socialinių pokyčių. Jo žodžiais, jei tai būtų ne dujos ir nafta, Rusija jau seniai būtų tapusi „stiprios demokratijos“šalimi.
Taras Repinas